这次有了足够的兵员补充，部队扩编很是顺利。杨解放的警卫连也扩编成了警卫营，补充进来的都是新兵，没有一个俘虏兵。这些新兵出身穷苦百姓，都是减租减息政策的受益人群。
高蕙兰率领的女子别动队也得到扩编，终于营级满编；再加上高明那个连也扩编成了营。高蕙兰现在也直接掌控了两个营，可依旧不满足。她多次潜入青岛，在赵元宝的配合下，成功的策反了保安大队和飞机大队中部分人员。这些人，赵元宝之前就有接触，只是他毕竟只是个情报组长，身份不够，才没能成功策反。高蕙兰直接以小司令夫人的身份跟这些人接洽，借助打败方永昌的余威，策反工作很是顺利。如果高蕙兰愿意，现在就能把那架容客飞机飞去烟台，甚至能一举攻占青岛。可她想要的更多，暂时保持现状。
当初，张作霖调拨了一个飞豹队给张宗昌，张宗昌在此基础上扩编出了飞雕队和飞鹰队。后来，从南苑航校和洛阳航校招募了十八名学员，经过培训后又组建了飞虎队和飞龙队。现在，张宗昌手下有二三十架飞机，主要是德国的容客飞机，也有部分法国的布莱德飞机和其它飞机。
高蕙兰想要策反更多的飞行员、盗取更多的飞机，正在积极活动。杨解放知道后也没阻止，还让济南的初十五和青岛的赵元宝尽量配合。高蕙兰野心极大，甚至还想策反驻守在青岛的北洋海军第一舰队。杨解放乐见其成，让她率部暂时驻守即墨，继续开展策反工作。
部队的扩编整训自然不是一两天能完成的，直到十二月底，各部队整训完才开赴新的防区。第一师师部设在平度县，各部队驻防在胶济铁路北边的昌邑、寿光和广饶等地。第二师师部设在日照县，各部队驻防在胶济铁路南边的诸城、安邱、临朐等县。第三师则挺进鲁南，师部预设在临沂，各部队将进驻尚未占领的莒县、沂水县、蒙阴县、费县和郯城县等地。这些地方还需要赵长明率领部队打一遍。第四师负责留守烟台。
杨解放在各师师部设立政训处，归政治部管理。徐约之培训了一批政治工作人员，分派到各连担任文化教员，实际承担思想政治工作。这些文化教员直接归师整训处管理，各团、营无权直接处罚他们。
现在地盘扩大了，已经占领和即将占领的地盘总共有三十二个县。为了方便治理，杨解放决定采用后世的地级市的概念。胶莱河以东十三县划分两个地级市，东边归烟台市管，市长是姜清夫；西边的掖县、平度县、即墨县、招远县、莱阳县和海阳县增设平度市，由平度县县长吴淼升任市长。吴淼本是莱阳县副县长，后来被调到平度县当县长。杨解放驻防平度期间，通过仔细观察，发现他能力不错，人品还算过得去，决定提拔重用他。
接下来各市，杨解放不得不任人唯亲了，因为亲近的人往往比较忠诚，在这乱世，忠诚比能力更重要。原胶东道胶莱河以西的十三个县，再设两个地级市。第一个是日照市，管辖日照、诸城、胶县、高密、安邱和临朐等县，市长是栖霞县的牟世平。杨解放计划借助牟家的力量将日照市打造成一个新的港口城市。改潍县为潍坊市，管辖昌乐、益都、临淄、广饶、寿光和昌邑等县，市长是姜家的姜庭琦。至于尚未占领的沂蒙山区六县，增设临沂市，市长由孔师爷担任。虽然有些区域划分并不合理，先凑合着管理吧。原来的胶东人民政府改为鲁东人民政府。只是，杨解放手下没什么理政人才了，又得军政一把抓。
就在此时，孙耀臣给杨解放推荐了一个人。此人叫李伯彦，与孙耀臣是小学同学，至交好友。杨解放听闻李伯彦是上海暨南大学的高材生，便亲自接见了他。杨解放稍微计算了一下时间，便发现了问题，一见面就开口问道：“李先生是从姜山高等小学毕业的，也算是我的学长了。你能来我这里工作，我十分欢迎。不过，从时间上算，李先生似乎还没毕业吧？”
李伯彦点头道：“是的。说来惭愧，我被学校开除了学籍，不得已出来寻口饭吃。”杨解放奇道：“这是为何？”李伯彦解释道：“四月份的时候，上海局势动荡。我一时冲动，上街游行，又写了些文章抨击时局，自然为当局所不容。本来是要入狱的，还是学校出面，以开除我的学籍为条件，平息了事态。我在南边四处碰壁，待不下去了，不得已回到家乡，想要谋份差事。”
杨解放的直觉告诉他，此人多半是个党员。还有孙耀臣，不显山不露水的，多半也是党员。他是从济南来的，或许能跟山东省委能接上线。直接询问两人，他们肯定是不会承认身份的。先留在身边观察一番再说。杨解放开口说道：“我身边正好缺少一位秘书，李先生要是不嫌弃职务低，就先做我的秘书吧！主要是帮我处理一些政务上的事情。”至于姜小珺那个机要秘书，只能起到传送文件的作用，政务上的事，她一个小丫头片子，是真的处理不来。李伯彦欣然接受，当即留了下来。
杨解放处理手上的工作，便率领司令部返回烟台，目前的工作重点仍然以烟台为中心。刚回到烟台，便被告知，中村义男和亨利早就在等着他。杨解放这次打了个胜仗，扩大了地盘，增编了军队，对军火的需求肯定会增加。事实上也是如此。杨解放为了减轻后勤供应的压力，正规部队一直在统一武器制式。跟他们增加采购是必然的。
亨利又拿到了一笔订单，喜滋滋地离开。中村义男却不满足于这一点点武器订单，他现在更看重杨解放在金融领域的能力。
中村义男说道：“杨桑，你让我的妹夫姜桑卖给我们第二十一银行的抵押物，我们换到了七亿三千万日元。”杨解放笑道：“那要恭喜你们赚了两亿多！”中村义男却说道：“我们银行决定，除了扣除三千万的运作成本外，剩下的两亿日元，我们一分不取，将全部移交给你。”杨解放大感意外，说道：“这是你们应该赚的，为什么要移交给我呢？”中村义男回道：“我们是盟友，作为盟友，这是我们应该做的。”杨解放肯定不会相信这等鬼话，只是静静地看着他，并不说话。
中村义男转口又道：“听说你正在计划一个大项目，将在美国实施。作为盟友，我想我们应该一起来实施这个项目。”杨解放顿时明白了，这个大项目才是他们的目的。在杨解放眼里，十个亿只是小项目，那大项目得有多大啊？由不得中村义男他们不动心。自然也就看不上这区区两亿日元了。
杨解放笑道：“美国的计划，有姜大哥去实施就够了。你们再插手也不会把项目做得更大，去了也是多余。不如换个地方如何？比如英国、法国。他们是仅次于美国的经济大国。”中村义男虽然有些失望，依然问道：“你打算怎么做？”杨解放回道：“就拿这两亿日元做本钱，去欧洲实施我的计划，要是赚了钱，我们一家一半。你觉得如何？”中村义男追问道：“是一个什么样的计划？”杨解放笑着望着他，中村义男很快反应过来，转口问道：“需要我们做什么？”
杨解放说道：“这份计划，我已经让人带到了欧洲。只是这人不是专业的金融人才，还需要找个帮手来操盘。既然你们愿意参与进来，那我就没必要另找他人了。”中村义男立刻说道：“我们一定会派遣一个专业的金融团队去欧洲，保证这份计划能顺利实施！你需要的这些军火，我们也会以最低的价格足量供应。”杨解放道：“这些都是细节。我们合作创办的钢铁厂是我们合作的基础，还请加快点建设进度。另外，在南满铁路沿线购买矿场的事也得加紧办了。”中村义男立刻回道：“放心！我们一定会尽到一个合伙人的责任的。”
送走了中村义男以后，杨解放立刻找来姜庭瑄，说道：“原本计划年后让你启程去美国，现在有点等不及了。你抓紧时间准备一下，尽快出发。”姜庭瑄问道：“你到底想要实施什么计划，我都还不知道呢。”杨解放回道：“我会尽快写成文字，保证你能看懂。先去准备吧！”姜庭瑄只得将手中的工作尽快交接出去，做好启程美国的准备。
杨解放的计划很简单，说穿了一文不值，但在这个时期，还没人这么操作过。那就是成立一家投资理财公司，与一些中小银行合作，兜售理财产品。以高利息，引诱储户购买理财产品。利息按年支付，本金则要等到数年后才能取出；若是利息不按年取走的话，计入下一年的本金中。银行每卖出一份理财产品，可抽取十个点左右的提成。
姜庭瑄看了这个计划，大惊道：“这不是拆东墙补西墙吗？过几年要支付本金的时候，你拿什么来填补这个窟窿？”杨解放道：“这个窟窿不用填。等到天崩地裂的时候，再大的窟窿也不值一提。你拿到钱之后，要尽可能多的兑换成黄金白银。即使不能兑换，也要存入到可靠的大银行。”
等到两年后，经济大萧条爆发，美国将有一万多家银行倒闭。这些银行倒闭，储户们血本无归，可怎么样也找不到杨解放的头上来。说白了，高利润的理财产品就是一个骗局。杨解放本身就是学金融出身的。在金融界有句话道出了金融的本质：玩金融的都是骗子。不管他的理由多么的冠冕堂皇、操作多么的合规合法，其本质就是把别人的钱骗进自己的口袋。
杨解放把计划写下来以后，先给姜庭瑄看，等他看明白以后，再邮寄给远在德国的程家驹。他会提前给程家驹发电报，要他继续留在欧洲，事先做好准备。跟第二十一银行的合作，杨解放一直不放心，还得自己的人掌握主动为好。
随后姜庭瑄还没启程，谢葆璋那里传来一个好消息：在美国建造航母的事，已经办妥了。通过谢葆璋和萨镇冰的多方斡旋，美国持续给日本增压，日本最终做出了让步，同意美国给中国建造航母。关键问题解决了，接下来就该杨解放来做。他决定把建造航母的相关事宜交给姜庭瑄来联络处理；所需的费用，也得由他在美国赚回来。
然后，杨解放再次巡视烟台重工业区，了解建设进度。最早建设的烟台化肥厂和烟台机械加工厂，即将投入生产。从德国请来的高级技工，正在对中国工人进行培训。为此，还专门创办了一所烟台职业技能培训学校，用于培训各种技工人才。
这次大战中损毁的枪支、火炮，全部运送到了烟台机械加工厂进行维修。同时，也是让受训人员有实操练习的机会。等到培训出一批技术娴熟的工人，就会着手创办兵工厂，设计生产自己的武器。杨解放很是期盼福克教授和克虏伯家族的到来。
这一切的前提，就是钢铁厂能生产足够的优质钢铁。所以，烟台钢铁厂才是关键。杨解放一直对日本人不放心，自然又想起了汉冶萍公司。于是，发电报给包自强，询问他那里的进度。
杨解放只是正常的询问，包自强却不得不重视起来。他这段时间也没闲着，正在为以后的发展铺路。因为杨解放早就告诉过他，老蒋迟早会复出。这个时候不走动打点，更待何时？通过黄金荣引荐，包自强因为挫败“共党阴谋”被授予少校参议的头衔。稳定了上海的局势之后，包自强把金钱鼠和黄犬分别派到南京和广州组建新的情报组。
最近对于盛恩颐倒是没怎么关注。经过一番问询，竟然发现那个败家子有些日子没来赌了。把他在各个赌场写下的欠条拿过来一番统计，竟然发现盛恩颐合计欠下了三百多万的赌债。包自强顿时乐了，这败家子连赌债数额都能败到一块去。他也不打算继续等了，拿着这三百万赌债的欠条就去盛家找那个败家子了。
盛家毕竟是大门大户，不是什么人都能随便进的。可面对一个上海滩的流氓头目，盛家的下人们哪里还敢阻拦？特别是知道包自强是来讨要赌债的，他们就更不敢得罪了，连忙将包自强请进客厅。
盛恩颐常有日夜颠倒的作息。包自强来得有点早，这个败家子还在睡大觉没有起床。下人们也不敢强行把他喊起来，只得给包自强让座上茶，先拖延一阵再说。