黑海，至少在帝国十八年的冬季这个时候，还是专属于奥斯曼的内海，沿海的克里米亚汗国及北高加索的各部落无一不是奥斯曼的附庸，而黑海作为及其周边区域也早已容纳进了地中海乃至整个欧洲的贸易圈。
黑海北岸的克里米亚汗国和哥萨克自治区所产出的粮食与埃及地区同样重要，是地中海沿岸国家主要的商品粮食的产地，此外这里还能提供地中海沿岸国家所需要的畜牧、毛皮乃至于非常受地中海沿岸国家欢迎的白人斯拉夫奴隶，因为奥斯曼控制了黑海，也因为奥斯曼控制了黑海现如今唯一出入地中海的通道——土耳其海峡，所以这片区域被奥斯曼强势主导，即便这个国家已经处于盛极而衰的状态了，但地理优势就是这么明显！即便是几百年后，奥斯曼雄风不再，已经退化成了土耳其，占据着海峡也带来的巨大的优势。
因此帝国在谋求黑海入海口的时候，就不得不考虑这一点，夺得黑海入海口能否进入地中海贸易圈，如果不能的话，那是否还有夺取的必要。
而这个问题，对于穿越者的帝国太上皇李明勋来说，并不需要太多的考虑，现在的黑海确实只有一个出海口，但在未来可不只这么一个，随着科技的发展，欧洲人把莱茵河与多瑙河用运河连接起来，从黑海坐船可以直接抵达荷兰的鹿特丹，而俄罗斯人也有运河和水库把伏尔加河与顿河连接起来，出现在了黑海前往波罗的海与里海的内河航运，虽然这些对于十七世纪的帝国来说还很遥远，但一定程度上促进了帝国抓住机遇开拓黑海出海口。
即便没有运河，多瑙河也可以辐射东欧和中欧的许多国家和自治领地，涵盖以千万计数的人口，而顿河与第聂伯河以及南北贯穿俄罗斯腹心的伏尔加河可以把整个俄罗斯涵盖在内，即便是这些，也是一个巨大的贸易圈子，完全不亚于帝国南洋对中南半岛各国构建的贸易圈所带来的利润了。
如果仅仅是为了黑海与内河的贸易圈就可以下定决心开拓黑海入海口，那么也应该考虑一下进入地中海乃至全欧洲贸易权的可能，其实也就是逼迫奥斯曼承认帝国拥有黑海沿岸领土，且一定程度上开发黑海咽喉的土耳其海峡。
如果往这方面考虑的话，帝国中枢的老爷们得出的结论是，与其只是和奥斯曼分享黑海，不如把黑海贸易的席位再扩大一下，将波兰与立陶宛联邦和沙皇俄国也增加进来。如果只是帝国独自夺取入海口，不会有太多的盟友支持，但如果帝国与俄罗斯、波立联邦三方合作，那所形成的力量就太强大了，奥斯曼与附庸克里米亚鞑靼的兵力根本不足以对抗这三个强大国家的联合。
更重要的是，在战争结束后，黑海沿岸国家就变成了四个，那么向奥斯曼要求开放土耳其海峡的就不只是帝国一个，俄罗斯和波立联邦也会加入进来，就会有三国海军压制奥斯曼一个，日后的政治、军事与商业斗争中都会占据优势地位。
而对于帝国来说，还有一个亟待解决的问题就是，要一些南洋的帝国利益集团，毕竟在过去的几年里，对奥斯曼这个拥有超过三千万人口大国的贸易已经迅速开展起来，来自非洲和南洋的香料、咖啡、茶叶、奴隶和钢铁已经打开了对奥斯曼的市场，虽然在奥斯曼国土上，帝国还未拥有属于自己的港口，但这些贸易已经在南洋形成了强大的利益集团。
申京。
皇帝李君华为了黑海战略专门召开了国务会议，相对于御前会议，国务会议是要求元老院和议院的代表列席，且可以进行发言，在事关帝国前途命运的大战略方面，这是必要的程序，而现任的议长则是沈廷枢，他是帝国开创时的老人，也是第一批开拓南洋的人，更重要的是他算得上皇亲国戚，大王爷李君度是他的孙女婿，而沈廷枢孙子辈之中不乏与内阁大臣联姻的，比如他的一个侄孙就娶了副相李北极的女儿。
无论当初帝国建立时向商人分权，让商人和地方代表参与决断帝国大事的制度得到了多少人的批评，但不可否认的是，因为这些制度，帝国在海外开拓上取得了巨大的成功，比之于纯粹帝制王权的国家迸发出了更为强大的能量。
沈廷枢属于南洋派，能够担任议长就主要就在于要压制迁都之后在帝国快速崛起的江南派，经过了几十年的移民和发展，南洋人口已经向着千万人口大关前进，而海洋贸易兴盛和经济作物的普及让南洋成为了仅次于江南地区的重税地区，上缴申京的税收多少直接关联在帝国内部，尤其是议院内部的权力多寡，沈廷枢说话做事也是硬气的很。
虽然李君华支持沈廷枢担任议长是为了平衡国内的政治势力，但不可否认的是，在事关黑海和奥斯曼的问题上，他也占了便宜，因为沈廷枢虽然是南洋派，却不是外贸一系，他的家族经营的是南洋诸多港口与申京等海内港口的贸易，入股了对欧洲的远洋贸易船队，对其他的外贸涉猎很少。
因此沈廷枢在感受到皇帝的决绝的态度之后，毅然决然的表示了对帝国的黑海战略的支持，而早已离开南洋多年的副相李北极也是如此。
“其实南洋对奥斯曼的贸易联系是这几年才发展起来，还为形成龙头家族或者商会，只不过奥斯曼的逐步开放让大家都认识到奥斯曼是一个巨大的新兴市场，所以如果挑起对奥斯曼的战争话，他们肯定会反对，但不会形成多大的政治反响。”副相李北极率先发言，他是‘训政时代’帝国在南洋的主宰，在事关南洋和印度洋周边事务上，皇帝李君华一直信赖这位副相大人。
沈廷枢见李北极如此说，忙补充道：“因为对奥斯曼帝国的贸易涉及了香料、钢铁、咖啡茶叶以及各类手工艺品，涉及的南洋商会非常多，覆盖面很广，所以地方上的反应很大，而南洋商人素来敢于冒险，野心很大，微臣在南洋时，听闻，第一批进入埃及地区走私的人，甚至想要联合当地的马穆鲁克的贵族们，重启中断千年的法老运河。
那是一条沟通尼罗河与红海的运河，已经千余年不用了，若是打通了，我们前往欧洲的贸易就不用绕过非洲大陆，所以当时闹出了好大的反响，只不过奥斯曼帝国内部复杂的政治和统治局势让这个设想作废了。
微臣说这件事的意思是，不能不顾及南洋的声音，现在这个声音很杂乱，但若是处置不当，有人借机联合起来闹事的话，就会很麻烦。”
李君华微微点头，作为皇帝，照顾与平衡各方利益是他应该做的，于是问道：“沈大人的意思是，反对帝国的黑海战略。”
“不不不，陛下，微臣举双手赞成，直接参与欧洲地区的贸易是帝国所有商人的梦想，无论是远洋贸易船队和法老运河狂想，都是达成这么目标的手段，而如果在西疆获得进入黑海的入海口，长远来说，这是极为有利的，而且对奥斯曼的战争导致奥斯曼与南洋贸易的中断只是暂时的损失。
微臣的意思是如果可能，就要做到尽善尽美，照顾一下南洋各行省的情绪和利益。”沈廷枢擦了擦额头的汗水，说道。
他在国务会议中地位是最为尴尬的一个，他这个皇亲国戚在别人看来是好事，在真正的帝国高层那里却是坏事，因为他联姻的是大王爷而非当今圣上，这很不好，所以他很少发言，尽可能的要为皇帝和帝国战略考虑。
“办法呢，如果能照顾，朕自然会照顾，但如果做不到尽善尽美，朕也会为了大局，牺牲少量人的利益。”皇帝认真说道。
沈廷枢抬起头，说道：“陛下，微臣有一个小小的，不那么成熟的建议，说出来请陛下和诸位大臣参详。”
“请说。”李君华笑着示意。
“微臣的这个法子叫做以和促战。”沈廷枢小心翼翼的说道。而李君华听到这个名字之后，开怀大笑，抚掌说道：“朕倒是没少听了以战促和的事，父皇尤其擅长这一招，还是第一次听说以和促战的法子，好好好，来人，上茶，朕倒是要听一听，怎么个以和促战法！”
受了侍从官奉上的茶水，沈廷枢稍稍宽心了起来，至少皇帝并非误会自己的意思，也愿意在国务会议上听自己的建议，这对于刚刚担任议长不久的沈廷枢尤为重要，议长这个角色在帝国内部就很尴尬，他与大王爷联姻就更尴尬了，现在看来，倒是有些步入正轨的意思了。
沈廷枢说道：“正如副相和微臣说的那样，目前南洋乃至帝国所有商人对奥斯曼的贸易是零散而不成体系的，之所以如此是因为这些贸易在过去的许多年里是处于走私状态，当然这是奥斯曼帝国那边的界定。
只不过奥斯曼帝国对我们的商品有着极大的需求，比如茶叶和咖啡、香料，而随着奥斯曼与欧洲许多国家的交恶，钢铁和武器需求量也增大。但即便如此，奥斯曼帝国仍然只允许少量的帝国商人靠港贸易，红海和波斯湾的港口没有向我们开放，甚至开放程度还不如波斯帝国，主要的贸易必须通过中间商，比如犹太人、威尼斯人和亚美尼亚商人到槟城采购，而原本被非洲开发公司和葡萄牙盟友快要挤兑死的马斯喀特苏丹国也因为中间贸易而死灰复燃。
显然商人们对此是非常不满意的，他们希望奥斯曼人开放港口，制定合理的关税和管理体制，而不是一味的让那些地方领主对我们的商人进行剥削欺压。
而这些紧靠商人是做不到的，但他们的诉求一贯如此。如果帝国出面，要求奥斯曼开放港口和贸易权的话，就会得到这些商人的支持！”
“奥斯曼人不会同意的，这样的王权封建国家，是不会对外开放的。只有战争才会让他们开放，比如日本、印度等等。”李北极摇头说道。
沈廷枢笑了：“当然，他们不答应就更好了啊。不答应我们就发动战争，但这么操作下来，这场对奥斯曼的战争不仅是为了帝国的黑海战略，还为了南洋那些想要打开奥斯曼帝国市场的诸多商人们，帝国是为他们而战，那么他们就应该支持，也应该为了长远大局而稍稍隐忍。”
“挂羊头卖狗肉嘛。”裴元器在一旁说了一句。
“闭嘴，粗俗！”李君华瞪了裴元器一眼。但却满意沈廷枢的这个建议，从帝国为了大局伤害了南洋外贸商人的利益，一下变成了帝国全国为了南洋外贸商人的利益而战，这以和促战的法子就实在是太完美了。
沈廷枢继续说道：“当然，也不能只说不做，提前要与奥斯曼真真正正的进行谈判，不管他们是否妥协，都必须让谈判失败，而帝国在南洋的海军和一些军事力量也应该配合一下，而不是只在西疆与欧洲的盟友联合。”
“这简单，他们妥协我们就层层加码嘛，至于军队参战更不是问题，大量的船只就在海上飘着，往奥斯曼沿海晃一晃，也算是参战了，不是吗？”首相笑呵呵的说道。
“如此的话，代表团就不能由裕王来派，而是从申京派遣了。”裴元器想到了一点，这已经是国家大战略，而不是裕王殿下在西疆的任性胡为。
而沈廷枢则是小心说道：“陛下，假如，微臣说是假如，假如对奥斯曼的战争进行的顺利，在战后谈判上也可以把开放港口的条款加入进去，而且.......如果异常顺利的话，那个法老运河的狂想，是不是也可以提上日程呢？”