议会。
一种民主国家立法机关和权力机构的称呼。
一般情况下，议会都会与民主制度合并代称。
但还请注意。
某个国家实行了代表议会制度，却并不意味着的它真的就是个民主国家。
因为这只是一种政治上的组织形式。
本身是中性的。
看一个议会是否真正的“民主”，最关键的并非坐下来开会，也不在于反对独裁专断。
而在于议员的评选制度。
议员的来源，决定了议会的本质。
它是代表了绝大部分人的利益，还是专为某一集团作喉舌，只与议员们的出发点有关系。
无论议会是否有立法权，是否掌握财政命脉，也不管他是否有风评意识查考百官的职责。
只要是一个议会，那么这个议会就必然会充斥着种种不同的声音，有各种不同的想法。
这种情况尤其以英美系的“议会”为盛。
所以，英美采用了“选举人制”来减轻人数负担，尽可能的平衡各地天然优势，以达成民主制。
基层社区投票，直接选出社区代表人；代表人离开社区，去城市再次进行投票选举出城市代表人；之后还有县区代表人、州府代表人。
一层一层的向上递缩，最终选举出议员候选人。
无论是众议员还是参议员都是这么选出来的。
区别仅在于，众议员由人民阶梯选出，。它的席位根据各州人口进行裁定，是对其选民负责的。
众议员两年一选。
而参议员是各州均有的两个席位，是美国为了保障各州州权力而设置的专用席位，参议员六年才会另选。
可是现在情况有所不同了，特别是俄城议会。
他们自称是共和民主议会，那么自然而然的就应该选择选举人制”作为自己评选议员的手段。
但总人口就两万余的俄城议会根本就没有条件使用“选举人制”，所以他们用了直接民主。
所有议员，本质上都是各个幸存者团体的头目。
直接对其下辖的幸存者们负责。
这和前美利坚合众国的众议员不谋而合的。
但是很显然，俄城议会的全称是俄克拉荷马市共和议会。
沾了一个共和，这意味着的议会职中没有总统，议会就是最高权力的掌权“人”。
没有人能够凌驾于议会之上。
基层民主，对人们直接负责，没有总统，议会包办一切。
最重要的是，俄城自由派占据绝对的上风。
因为他们已经知道自己可以在脱离法利亚帮助下活的很好，但却由于法利亚的实力太强大，而同时又不愿意放弃法利亚这条大腿。
丽雪是法利亚的代理人。
可她却在议会里，充当一个关键的议会议员，就相当于从根本上否定了俄城共和议会的存在基础。
无论是俄城议会自由派还是什么的中间派或激进派，都无法完全忽略丽雪的存在。
她几乎就是俄城议会里得那个小小的“总统”，而且这个总统还通俄……是通法利亚。
这就……
很拧巴。
不仅仅是俄城议员们拧巴，丽雪、刚刚知晓这个议会内部情况的安生也拧巴。
就连林欣也感觉到了棘手。
但是人类历史上出现过很多政治体制。
什么君主制、贵族内阁制、共和制、联邦制、总统制、议会制或者人民代表制。
多如繁星。
每一个民族，每一个群体，每一个国家的人都有切合自己现实条件，符合自身文化需求以及适应未来发展道路的制度。
它不能生搬硬套，也不能能凭空瞎想。
只能不断的试错、改动和发展。
从前人的经验之中总结出来一条合适法利亚人的道路是林欣正在探索和不断地试错的。
而俄城的这个小小的议会也是。
世界上实行的各种政治制度其实没有优劣，没有好坏，只有适应，与水土不服两种区别。
并且，别看它们复杂多样。
其实可以直接简单粗暴分离成四种政治状态。
强力政治，强人政治，强权政治；以及混乱政治。
强力政治需要强大武力或者极高速的发展来维持稳定。
强人政治需要一位能够服众的伟人带领走下去。
强权政治则重视权力而非个人，威权的力量将会粉碎一切外部敌人。
而混乱政治。
哪怕是灾变前很多国家都处于这个阶段。
很不幸的是，俄城议会是混乱政治，而法利亚也是混乱政治。
它们甚至没有稳定下来。
哪怕现在的法利亚有以下事实：
林欣的一纸政令就可以让法利亚政治风口大转向，没有任何人会反对，堪称强人。
法利亚行政部一通无线电通告就可以完成整个法利亚基层人员物资工作等等方面的调配，没有任何人敢说法利亚行政部不称职，政治决策如山倒，堪称强权。
法利亚靠着不断发掘灾变前的人类遗产，拼了命的发展出整个世界最先进的生产力，不仅能自给自足，甚至还有能力做支援接济自由幸存者。
至于军队，那更是放眼全球都少有组织能够对抗的存在，甚至还有空军和海军。
这不能不称之为强力。
可法利亚乱不乱？
乱。
行政部和军事委员会到现在还有一部分职务重叠，后勤部负责军事物资和民用物资已经忙碌到整日失联，就连cdc都是粗暴的由某一部分天才强行拉扯着才得以成立。
工业部要想扩大生产，需要熟练的工人，要想让生产出来的物资有价值，又需要找到需要这些物资的人。
那些大豆，燕麦和面粉也是同理。
法利亚只是有麦克法兰这个全能的、有绝对支持率的、有魄力带领人们乘船转向的领袖，它甚至还可以培养出更多和他一样的人，可以说，没有林欣，就没有法利亚，更多的人，恐怕在第一个灾变冬天天就死了。
但它本质上，就是个连基础政府都没搭建完全的草台班子。
怎一个乱字能概括？
林欣不是不想改，而是有一个最关键，最要命条件在限制他。
“人”
我们人就是最伟大的自然造物，也是最珍贵的天赐宝物。
或许灾变前我们人不被重视，人嘛，有的是。
可现在，你从西到东再从东到西穿过美国，除了法利亚人的定居点和给自由人们提供补给的定居点，能遇到的人有几个？
就算是只会劳力的低智商的傻子，现在也缺！
更何况有管理经验，有专业技能，以及能够拿起枪来战斗的人呢？
实现统治的方式很多种，林欣选择的是走上社会主义，一步步走向社会主义共和制，把法利亚改造成那样。
让它可以稳定的脱离自己继续运转下去。
人总是会死，他不希望自己一死，法利亚就消失了。
林欣的野心可是很大的。
他要成为法利亚的奠基者，也要成为拯救世界的大英雄。
虽然这一切的开始，他只是想要成为一个自由自在的幸存者。
法利亚是他建立起来的，是他的帝国。
他为这个年轻的政体负责。
但是俄城议会不是他建立起来的政体，严格来说俄城人甚至都不是他的拥趸，而是选择了自由主义的自由民。
他没有必要去过多投入心血。
所以作为法利亚一方的最高利益代表。
对于俄城议会的态度可想而知。
林欣可以用他最常用的手段，用子弹，用的强权，血与火混合着果酱面包的可以让死硬的南方佬屈服，那么自然那也可以轻松的粉碎俄城议会，把所有的议员替换成自己希望的人选。
这可是林欣一贯使用的法宝，不仅高效，还非常适合目前的形势。
幸存者们无论怎样，都能够接受“弱肉强食”的一般自然法则。
他们无奈，无助，且毫无办法。
在俄城外，有不少自由幸存者过着流窜的清苦生活，也有一些受得住种植的清苦成了自耕农。
比起俄城内的，他们的生活可谈不上好。
实际上，如果是个久在政坛浸染的老官僚，手里拿着法利亚这样的天胡好牌，恐怕早就已经把整个北美洲收拾得服服帖帖的。
林欣懂得如何实现统治，但他还是差了一点，他不是政治家，而是个大夫。
别看他杀人不眨眼。
但他的政治手段，不够血腥恐怖。
“丽雪？”林欣问她。
“麦克法兰先生。”
“是……”丽雪看向候机大厅，坐在排椅上的议员们坐的整齐，坐的板正。
她叹了口气，瞥一眼安生，然后选择了实话实说。
就算是她不说，那么安生也会告诉林欣的。
“他们想要成立自己的的军队……”
林欣一愣。
回头看了一眼议员们。
不是说过，可以采用雇佣方式实现法利亚合法驻军的么？
“我记得你……”
昨天晚上吃饭的时候，丽雪和他还说过这件事情，因为议会虽然有能力组建军队，但训练度和装备率都不会太高。
而且最重要的是，如果议会有自己的军队，那么他们和法利亚之间的关系可就不是原本的上下级了。
而法利亚要是在这种情况下把“出口试验点”放在俄城，那可就相当于把法利亚的出口海关割让给了俄城议会。
本来以为议会里的人都比较清醒，但没想到，竟然当着自己的面搞独立。
独立没关系，请去密西西比河滩涂上去搞你们的民主。
“我知道的，但是他们……觉得不够保险，所以只是尝试提出一些条款。”
合着是想跟自己讲条件的？
林欣气笑了。
他们没有资格讲条件，自己要开这个出口贸易区并不是非俄城莫属，塔尔萨也行，甚至是诺克斯堡都可以。
“我明白了，他们乌泱泱的来我的机场吗，是想给我施压？”
“不不不！绝对不是！只是他们太着急了。”丽雪急忙辩解。
这事情在丽雪看来，也是有些诡异，自由派内部在合计什么，她现在也不是很清楚。
她能非常明显的感受到自己被排除在外了。
某些小团体已经开始联合，这个议会，似乎要变成争斗不休的斗兽场。
“麦克法兰先生，其实他们应该是想要让我们离开。”
一直都在一旁旁听的人群之中，有个人站出来说道。
林欣看过去，是个年龄稍大的中老年人，头顶秃了一大块。但是后脑和的鬓角上的头发却浓密异常，似乎天生秃顶。
他的头发是银白色，身上穿着的一套黑棕色的皮质骑行夹克。
“你是谁？”
“麦克法兰先生，这是我们小队米德克斯特。”
原来是小队中的一员。
林欣眼睛扫过周围，还看到了另外几个生面孔。
“哦！麦克法兰先生，我来给您介绍一下，这是贝利和卡尔沃。”
五个人的小队齐聚于此。
他们就是自己当初在俄城选定的代理人。
“继续说下去。”林欣对米德克斯特说道。
他说的很有意思。
“议会的人，太多了，不是的我们人多，而是议员太多。”
“而且原本的幸存者团体没有打散，而是直接利用了原本的团体结构。”
“这个议会……其实就不应该存在。”
“他们想要更多了，只是由于我们在，他们无法实施；还有您在，他们害怕被您清理掉。”
“所以他们……选择了试探。”
米德克斯特看的还是比较透彻的。
议会的议员们直接对他们的小团体人们直接负责，有些人负责几十人，有些人却负责上百人甚至是上千人。
某种意义上，这些议员自身的待遇水平就和他们手中掌握的团体人数直接相关。
议会的财产，严格来说，其实就是这些议员们的私产。
丽雪势大，他们没有任何机会。
但如果丽雪被推倒，他们自然而然的就可以将农田、物资、牧场等等生产资料掌握在手中。
正好，林欣又要搞一个名义上自由的俄城自贸区。
所以他们选择试探一下是否有机会。
把丽雪搞下去。
“他们不知道你们的是我选择的么？”
林欣不是专业的政治家，俄城议会议员们也大多数不是。
他们稚嫩的试探，几乎演变成了逼宫。
听了米德克斯特的解释，林欣哭笑不得的接受了这群议员坏心办好事的结果。
“我明白了。”
“他们缺少教育，你们的议会需要进行权力重组，而你们，你们还是缺少对我们法利亚的正确认知。”
“你们回去吧，我会一个个的给你们，也给他们解释清楚我们究竟要干什么。”
林欣估计，有一半以上的所谓的“议员”，什么都不懂。
甚至那个丽雪也根本就不懂什么是政治，以及什么是经济。
他们只知道按照自己的理解去看待资产。
只知道遵循自己内心的贪婪欲望去做政治决断。
这样议会，也就能做做基本的公理性决断。
根本不堪大用。
俄城议会原来只有形貌，而根本就没有实质。
安生肯定是听丽雪说过议员们的诉求了，估计还就在候机大厅里发了一通火。
这才让整个候机大厅里的议员们噤若寒蝉。
回想起了法利亚的飞机大炮。
“安生，你骂他们了？”林欣哭笑不得的问安生。
“啊？你怎么知道的？”安生惊讶的反问。
果然，议员们真的是毫无政治素养，有啥想法那是真干。
说白了就是孩童政治家，完全不懂。
“该骂！”林欣用力点点头。
政治需要黑深残，但也需要一些思想来帮助他们学习融入政治组织内。