女皇点点头：“至少也有千万，甚至更多，这也就是为什么我在新法里提到过，要限制扩大私家奴隶。”
钟焉：“如果欧罗帝国正式出台一部解放奴隶法，再增加一个兵役法，要求各地按照人口比例服兵役，那么登记人口的增长就是兵员人口的增长，也就是国防实力的增长，这几千万奴隶能增长数百万兵员，但很遗憾，奴隶制度已经成为了他们的国本，他们的君主缺少魄力，世世代代服从于欧罗帝国的高层势力，改不掉了。”
女皇的眉头微皱：“嗯，数百万……那将是一股可怕的力量，他们改不了，那我们能改吗？”
钟焉：“陛下您一手揽住整个帝国的大权，凡是推动了新法的地方，百姓安居乐业，都支持您的决定，新旧势力都在您的把控之中，论魄力，您比任何一国的君主都强。”
女皇：“依你看，假如照你所说推行解放奴隶法和兵役法，能增长多少兵员？”
说到这儿，钟焉反而退了一步：“这件事也不着急，眼下没有对外的战事。”
女皇：“跟厄尔国的战争无法避免，停战只是一时，双方都在为下一次的大战做准备，分分秒秒都要争取，怎么会不急，快回答我。”
钟焉：“不说多吧，假如三年，三年至少能扩充十万大军。”
女皇迟疑道：“才十万？”
钟焉：“帝国有些地区还没有收回来，很多地区的领主不会愿意的，能扩充十万已经不少了。”
女皇：“太少了！”
钟焉：“那就只能先把西部也收回来……再进一步推动新法，将领主的属民也一同解放。”
女皇：“那会增长多少兵员？”
钟焉：“至少三十万。”
女皇摇摇头：“还是不够。”
钟焉笑了笑：“哦，兵役法还应该将普通子民也纳入其中，我刚刚没往里算。”
女皇震惊道：“你的意思是，不用动员全体子民就可以组建三十万人的兵力？”
这个差距是巨大的。明智的君主不到危机时刻多是不愿意发起全体动员的，一旦国家的百姓都上了战场，那谁来耕种，谁来生产？不但会激起严重的厌战情绪，还有可能造成政权的更迭。
钟焉所说的是常备兵力三十万，现在女皇拥有十二万兵马，如果加上这三十万兵力，那厄尔公国还算什么？
钟焉又补充道：“四十万的常备兵力会有很大的消耗，所以还有一个办法，我们可以让他们自己养活自己。”
这真是说到要害了，女皇弯下腰，凑近了钟焉的脸：“你是要他们在没有战事的时候自己耕种？”
钟焉点点头：“以前也有这样的先例，但按照传统，官兵官兵，武士属于官僚或是贵族阶层，多不愿从事劳作，实际上，我正在新镇做实验，需要打仗的时候，百姓就是武士，需要劳作的时候，武士就是百姓，是为【耕战制】，效果还不错。”
女皇细细去想：“那如果能自己养活自己，兵力是不是可以继续扩增？”
钟焉：“我试着算过，至少能让帝国增加八九十万常备军。”
女皇的拳头握紧了，她极少失态，但听到这个数字，任是哪个君主也不能不心动。
钟焉连忙又说出了弊端：“不过呢，这样的兵力一定会比那些职业武士的个人素质差一些，实力也会弱小，我认为兵不在多而在精，只要将领善于用兵，五千未必会比五万差。”
女皇摇摇头：“数量还是很重要的，并不是所有人都善于使用精兵，国家缺少优秀的将才。”
钟焉：“可以找善于带兵的将领给其他军官传授点经验嘛。”
女皇：“我让阿图罗尝试过，在诺玛城有一个军官学院，但他们也是职业武士出身，未必能够适应耕战制。”
钟焉摇摇头：“那可不行，得有人会呀。”
女皇与钟焉对视一眼，忽然明白了，脸上露出了彻悟的神色：“好啊，你是在这儿等着我呢！你这个家伙想到军官学院谋职，竟然不惜绕这么大一个圈子，我一不留神中了你的圈套。”
目的被拆穿，钟焉后仰着脖子连连辩解：“不是啊不是的，我哪里敢呀，我句句都是回答您的问题，全是为国家着想呀。”
女皇没好气地说：“虽说是为了你的个人目的，但确实对国家有益。”
钟焉连连点头：“还是陛下圣明，三部法律就能大幅提高国家整体实力。”
女皇有些犹豫：“我可以这样做，厄尔公国不行吗？”
钟焉：“厄尔公国本就没多少奴隶，他们国家更像是个商人联合体，保护私利尚可，一旦全体埋头耕战，商人的利益就会减少，想做到这一步他们需要更多的魄力，再者说了，我们的人口总数在厄尔公国之上，这么多年一直压着他们打也是因为占据了兵力优势。”
女皇深以为然：“是啊，如果再全面推行新法，那就会进一步拉开人口差距，胜算更大了……不过在那之前，得先彻底扫清帝国西部的叛逆割据势力，你是怎么想到这些办法的？”
钟焉：“方法很多人或多或少都能想到，但是实践才能出真知，自从有了新镇，我就一直在做尝试，新镇的发展离不开您的支持，说到底都是陛下您的功劳，没有您，就没有我发挥的舞台。”
女皇忍不住嗔怪他：“你个谄媚之臣，以为我爱听这些吗？”
钟焉摇摇头：“我才不是嘞，不说别的，光是您的魅力就足以倾城倾国，夸您的话，您早就听遍了，奉承那都是多余的，我说这些说的都是事实。”
女皇轻哼一声，做了个决定：“差不多得了，不知羞臊，诺玛城的那个军官学院的挂职院长是阿图罗，他为这个国家立有大功，不能改变，你过去当个副院长吧，如何实施我都准了。”
“谢陛下！”
钟焉连忙应下来，生怕女皇反悔。