“殿下，眼下各地现在面临一个问题，那就是县长是选举的，科长是任命的，科长不听县长的。”荀彧已经发现这种苗头。
“县里面各个科室对应的是各司，只不过，县里有些合并变少了。
此前我也想过这个问题，那就是科长只对县长负责，科长由县长自己选择任命，只有这样，才能更好开展工作。”刘恢缓缓说道
“那么下一届政府没人聘请呢？”荀彧接着问道
“那就相当于失业，自谋出路，华夏政府不可能永远养着他们，这些人退下来以后，只要有些能力，完全可以到公司工作，他们熟悉律法，了解政府运营程序，通常退下来是香饽饽，除非能力实在平庸。”刘恢坐下喝了一口茶，好像在说一件小事情一样。
在座的人可不这样想，这样一来，今后就没有铁饭碗一说，官员想要在政府长期工作，必须拿出过硬成绩才行。
“县长失业呢？”田丰继续问道
“郡守也好、县长也好，就是今后华夏高官也是一样的，我早就说过，政府工作就是一份工作。
失业以后自己寻求出路，达到退休标准可以选择退休。”
“普通公务员呢？”审配说道
“那不一样，普通公务员的工作是按照政府和他之间契约来办，只要他没违反相关规定，谁也无权让他离开。”
刘恢的意思很简单，公务员是基础，他们就好比大公司员工一样，不能因为董事长换人就失业，董事长上台首先改组的是董事会。
大家心里不痛快，但是又找不出具体毛病出来。
“权力只会对赋予他的人负责，这句话我相信在座的人都没意见。
我们赋予了百姓权力选择出的县长，就应该充分让他来按照自己思路搭建班子，这样一来，内部矛盾会减少，少了不必要的内耗。
作为郡或者中央一级，都没有权力干涉他的人事任免，有什么问题，他是第一责任人，他选的官员贪腐，他就要承担责任，这就是他政治污点，对手就可以利用这一点，让他无法连任。
百姓大会可以利用手中权力对他进行弹劾，按照程序，司法部门就要介入进来调查。”
说到这儿，大家好像明白了，刘恢要彻底打破大汉官员终身制问题，同时，通过这种办法减少财政负担，并且打破“学而优则仕”的想法。
“殿下，这种步子会不会迈得太大了。”荀爽有些担心，恐怕他自己也说不清楚，这种担心里面，有多少私心？有多少公心？
刘恢笑了笑，“慈明公，从三皇五帝到今天，华夏这片土地有多大进步？
为了统治压迫百姓，大家不断给百姓头上加负，百姓依然贫穷，依然吃不饱，这是为何？
不就是为了愚民吗？为了好统治百姓吗？如果我们不寻求改变，千年以后依然如此，百姓依然吃不饱穿不暖。
那么，为何我们不大胆跨出这一步呢？虽然艰难，但是按照这条路走下去，我相信百姓日子会变好。”
“华夏百姓是天下最勤劳、最聪明的百姓，他们不该过得如此凄惨，他们应该过得更好。
我们在座的人，主要是构建一个相对公平的社会，让大家付出就有回报，犯罪必然受到惩罚，不能因为他是官员就特殊对待，更不能因为他是普通百姓我们就漠视生命。”刘恢一边说，眼角的泪水止不住往下流，因为他看到了中原百姓的凄惨，也看到了宫廷的冷漠，上层对下层百姓高高在上的冷漠。
“慈明公说的也是实话，眼下我们步子是迈得大，中原百姓一时不适应，我们推出任何一项新政都是全新的，为何不趁接收中原时，全面深化推行下去呢？”
刘恢的话让不少人心中有些感触。
贾诩说道，“对于中原百姓来说，小改和大改并无区别，既然如此，还不如彻底变革呢？
殿下想带着大家构建一个公平公正的社会，何尝不是让我们子孙过得更好？谁愿意天天如履薄冰的生活着？谁愿意打仗做事天天担心功高震主？
如果这样推行下去，不出二十年，华夏会十分强大和团结。
最近辽东不少人在研究人性，强迫大家做的事往往会迎来巨大反弹，人性最基本的就是都想好好活着，一个健康美好的国家，谁愿意去破坏他？这远不是洗脑强行把大家绑在一起可以比的，因为大家明白这样做的意义在哪儿？”
贾诩第一个站出来支持刘恢，因为他感触太深，以前的自己只想安全的苟活着，他几乎长时间活在恐惧中，当官怕人嫉恨自己，而到了辽东，逐渐发现，这里能充分展示自己才华，他时常和老师阎忠喝酒时说，如果在朝廷，他早就故意犯错把自己贬下去了。
“我也赞同，我们在座的人已经得到能得到的最高荣誉了，华夏现在 ，只要有能力就能出头，这里没有那些虚伪的桌上敬酒，也不搞私下送礼那一套。
只要培养好子孙后代，还担心子孙后代活不下去？何况，华夏现在福利不少。”作为政务院长，荀彧早就有了很强的大局观。
“支持，这是有利于华夏未来的大事。”崔琰接着说道。
“十年来，我田丰话最多，得罪的人最多，然而，我还能好好活着，这还不能说明问题吗？
如果此策推行下去，百年后的华夏我不敢想象。”
沮授也赞同道，“这几年，我去了很多地方，原来高句丽和扶余百姓，现在过得都很不错，他们早已经忘记高句丽王和扶余王了，对他们而言，谁能让他们更好活着，他们才会信任谁。
十年时间，华夏从辽东弹丸之地，人口不足三十万，发展成今天人口近三千万，地域横跨大汉和草原，不就是因为我们的开放包容吗？
这一步一旦走扎实了，未来的华夏将成为世界的中心。”
“同意…”
“赞同……”