但仅仅是这第一步，都很难执行下去。
“你继续说。”
马伯恩再道：“皇上，等全国上下所有的田地都查明白后，方可行第二步，朝廷改革田亩税，将原来三十税一的均税制改为累进税制。比如张三一家有十口人，按每人三亩地算，张三一家若有不超过三十亩地，则依然按三十税一的税率缴纳田亩税，若超过三十亩而不足五百亩，超过的部分，为十五税一，若超过五百亩而不足两千亩，则为十税一，超过两千亩，则征收重税最高可执行五税一的税制。”
“如此一来，那些田产大户将需要缴纳大量的田亩税，以此让他们不得不考虑将手里的多余的田产变卖。”
“若第二步能进行下去，那么三五年后，便可行第三步，朝廷以原价购买这些大户们的田产，将这些田产变为朝廷所有。但朝廷并不需要那么多田地，所以这些从大户们手里买回来的田地，朝廷可直接租给没有田产的农民耕种，农户们耕种朝廷的田地，其收成一半归朝廷，一半归农户自己，若耕种满八年，这些田地，朝廷将直接赠与耕种的农户。如此二三十年后，便可使耕者有其田，天下田地不再集中到权贵大户们手里，”
马伯恩将自己的建议一五一十的又说了一遍。
这些他在折子里都写了。
不过他说完之后，发现眼前的君王似乎陷入了沉思中，许久也没有回他的话。
“皇上，可是臣说得不妥当？”见皇上不回话，马伯恩忍不住问道。
顾瑶想了想，回道：“马伯恩，你说的方法，挺好！只是朕怕是无法推行呀。”
顾瑶不用猜也都知道，若实行这些政令，会遭到多少人的反对。三年前，朝廷裁撤了一万多名荫封的官员，尚且闹了一阵子。更何况这样的政令，将涉及到到所有的达官显贵，乡绅富商们的利益。
“皇上，您说的没错，这确实无法推行。所以历朝历代这么多王朝没有一个帝王真正解决了这个问题，这也是为什么王朝长不过三百年必亡。”
马伯恩说完，发现皇上瞪着自己。
“你怎么说话的。”顾瑶有些生气的说道，当然她知道对方说的是实话。
解决不了土地兼并问题，一个王朝都会由盛转衰，最终灭亡。
马伯恩这时起身，行了个礼，道：“皇上息怒，臣说的是肺腑之言。臣研究过多个王朝的史料，当一个王朝七成土地都被大户所有后，这个王朝必然衰败，三五十年后便会灭亡。我大越如今至少有五成田地都在权贵乡绅们的手里，若朝廷不改革田亩税制，则不出三十年，便会出现七成田地为大户所有的情况，到那时在推陈革新，就晚了。”
顾瑶：……
马伯恩接着又道：“皇上，今日是在这密室之中，臣才敢说这些话，若是平日里臣是万万不会说的。皇上应该也知道，当一个王朝衰败到灭亡时，最惨的不是百姓，也不是臣这样的臣子，而是皇室啊。就如周王朝、齐王朝、胤王朝在被灭时，其皇室宗族子孙，要么逃，要么死，最后下场可都不好啊。”