建安十八年春节，建业发生了一件足以撼动吴国政治根本的大事！
那就是天子下诏，改封刘基为楚王！
此事一出，立刻在建业、乃至整个江东掀起了轩然大波！
藩王改封，看似没什么大不了的，但那是对于没有实权的藩王而言。
眼下刘基才刚刚坐稳江东，朝廷又要下诏改封楚王，这不是整人嘛！
吴国及扬州的官员们听说后，纷纷进宫求见刘基，希望刘基能够拒绝天子。
刘基也不傻，面对朝廷如此无礼的要求，刘基当然是在第一时间上表拒绝。
刘基的表态让扬州的官员们松了一口气，也让江东的世家豪族们松了一口气。他们是真的担心刘基接下诏书，然后迁都荆州。
因为刘基在襄阳执政的时间，远超他待在江东的时间。
刘基对于荆州，确实要比江东熟悉很多。并且改封楚国，更有利于刘基遥控巴蜀。
刘基刚刚收到诏书时，他甚至有那么一瞬间想要接下诏书。
但如今天子毕竟在曹操手里，这天子传下的诏书，不就等于是曹丞相的计谋嘛！
反正只要是曹操想让刘基做的，那刘基肯定是不愿意去做的。
这是刘基上表拒绝天子的第一个原因，也是最主要的原因。
刘基拒绝改封诏书的第二个原因，也就是之前扬州官员和江东世家联名上书一事。
一旦刘基接受改封，势必要将都城迁往荆州，或是迁往荆、扬二州交界处。
这样做的话，无异于会挫伤江东世家豪族的情感。
别看刘基搞了那么多新政，又复利官、又复均输的，但如果没有世家豪族们的忍让，这些利国利民，却会损害豪族利益的政策，是不可能推行的下去的！
刘基若没有陆氏、顾氏、朱氏等豪族的鼎力支持，别说是施行政令，恐怕连王位都坐不稳。
这里可能有人会问，既然刘基这么在意江东的世家豪族，那怎么没见刘基这般忌惮荆州和益州的世家豪族？
这当然是因为各州的实际情况完全不同。
刘基和刘繇以扬州为根基起家，从一开始就和江东豪族达成了妥协。
刘繇父子空降扬州时，手里既没兵又没粮，没有江东豪族的勉力支持，怕是连严白虎、许贡、祖郎这些本地小头目都摆不平，更别说大boss袁术了……
虽说刘繇是宗室贵胄，又有朝廷的任命，江南四郡名义上都必须听刘繇的指挥，但是你不给下面一点甜头，别人凭什么跟你共进退？
那个时候，刘繇和刘基先天条件不足，就必须和江东豪族进行利益交换。后来日子久了，大家都是自己人，也不太好把关系搞得那么僵硬。
就连刘基的新政，最早也只敢在庐江郡推行，取得成效后，才普及到九江。
新政在庐江的执行，离不开陆氏的大力支持。
陆氏支持刘基的原因，是因为刘繇父子击退孙策，解了舒县之围，救了陆氏一百多个宗族成员的性命！
但就算是这样，也有安风雷氏的雷续起兵造反，抗拒新政。
至于官市、官桑等政策推行到丹阳、吴郡，那都是好多年后的事情了。
而荆州和益州则不同。
荆州有蔡、黄、蒯、庞四大豪族。
刘基取荆州时，先攻打的江夏郡。
江夏郡正好就是安陆黄氏的大本营，江夏太守黄祖是黄香的玄孙，黄氏掌控江夏有近百年的历史，势力之恐怖可想而知。
但黄祖的下场大家也都知道了，黄祖父子身死人亡，黄氏的私兵部曲在战斗中被刘基打残，安陆黄氏可谓是遭遇了灭顶之灾……总之挺惨的。
后来刘基入主荆州，把蔡瑁也给收拾了，蒯越更是死于宛城，蒯良、庞统等人都向刘基投诚。
荆州四大豪族被整得只剩下两个，还是最没实力的两个，刘基的政策自然可以顺利地推行下去。
总结下来，刘基是以武力征服荆州的，自然不需要和荆州的豪族那么客气！
后来的益州就更不用说了，刘基敢让张昭和诸葛亮以严苛的刑法治蜀，就是要专门整治益州本地的豪强！
然而江东豪族跟着刘繇父子的发迹一同壮大，而今他们的势力不是荆州和益州的豪族可以比拟的。
况且父子二人已经与江东豪族绑定，即便刘基想要打压豪强，那也不可能一棒子打在自己人头上……
而今江东的豪族中，名望和势力都很大的有陆氏、顾氏、朱氏、张氏、魏氏五家。
陆氏、顾氏，朱氏都是自己的死忠，打他们等于自掘坟墓……
张氏、魏氏两家是江东的老牌豪强，刘基是可以拿他们开刀，但张、魏两家如今都谨小慎微，夹着尾巴做人，刘基也不好做得太绝。
况且以汉末的生产力来讲，根本就不可能彻底消除豪强，就像现代社会不可能消灭资本家一样。
除开要照顾江东豪族的感情外，刘基还有一个不能接受改封的原因——那就是“地缘”！
把都城放在建业是目前最有利于刘基统治的，因为刘基手里不只有扬、荆、益、交四州，还有一个徐州！m.cascoo.net
建业看似离巴蜀很远，直线距离估计都有两三千里，但刘基可以凭借江水之便，减小行政的时间成本。
坐船从成都到建业，一个来回可能要花两到三个月的时间，其实已经很快了。
而从建业到徐州下邳，快马加鞭，一个来回亦不过个把月时间。
但如果把都城搬到荆州去，刘基和徐州的消息传递就不方便了。一旦徐州有战事，刘基无法迅速支援。
而且徐州无险可守，刘基这边稍有拖延，就可能丢失徐州的大片土地。
相反巴蜀本就有秦岭天险，易守难攻。即便刘基晚知道消息一两个月，巴蜀多半都还在自己人手里。
以上的三个原因，便是刘基在第一时间向天子上表，拒绝改封楚王的原因。
然而刘基还是低估了曹操想搞事的决心，三月，天子的使节又一次来到建业。
天使传达了“天子”的旨意，表示天子理解刘基的谦虚之心，再一次下诏改封刘基楚王，并明确要求刘基把都城定在襄阳。
就这一条，曹丞相的狼子野心便暴露无遗。
估计曹操也知道刘基看穿了自己的谋算，所幸摊牌不装了，就是要让刘基把政治中心搬离江东，给吴国制造政治危机，制造内耗。
面对天子的第二封改封诏书，刘基再次上表拒绝，并言明自己就想安心待在建业，替天子坐镇江东。
可惜曹操是铁了心要执行郭嘉给他留下的遗计！
五月，天子再次下诏，要求刘基改封，言辞强硬。
刘基再次拒绝，可换来的却是第四封诏书！
七月，天子第四次下诏，要求刘基改封楚王，迁都襄阳！
这一回，“天子”干脆在诏书中直言：
“古之良臣有三辞三让，吴王三辞朕书，已彰君臣之忠孝悌敬。”
这话几乎就是在威胁刘基了！
三辞三让已过，你要是再不接旨，呵呵……