阮白他们花了一天时间探索研究所，接着又用了一天整理信息并调整规划。
随后，为了建立新的秩序，他们开始立法，并为城市的发展制定全新的规划，这又耗去了整整两天的时间。
对他们来说，已经过去了四天。
但由于探索研究所的那一天，修仙界的时间是静止的，因此对外界而言，实际上只过去了三天。
而在这几天里，整个落霜城都在等待着城主府的下一步动作。
最初，许多人都满怀期待，毕竟黑市的覆灭对落霜城来说是一场巨大的变革。
所有人都在观望和揣测，想知道新的城主府会如何处理这座城市的未来。
然而，三天过去了，城主府却始终没有任何动静。
没有新的命令，没有新的政策，甚至连城主府的人都很少露面。
最开始，城中不少人还兴奋地议论着——
“黑市都被清了，这次城主府肯定要大刀阔斧地改革吧？”
“搞不好，我们落霜城会变得比以前更强，甚至不再被修士随意剥削？”
“你们觉得新的城主是什么样的人？不会比以前更糟糕吧？”
然而，日子一天天过去，期待的热度逐渐消退，取而代之的，是迷茫和疑惑。
“……怎么城主府还没消息？”
“他们不会只是清了黑市，然后就这么算了吧？”
“搞了半天，我们是不是想太多了？”
到了第三天，城里许多人彻底放弃了幻想，甚至开始自嘲自己太天真。
“呵，之前还以为城主府能给我们带来什么改变，看来是我太傻了。”
“换谁上去都一样，底层的命运永远不会改变。”
“想什么新秩序？我们只是从一个压迫者，换成了另一个罢了。”
有的人摇头叹息，有的人冷笑不语，大多数人心里都默默告诉自己：
——不要奢望，现实不会改变。
落霜城的居民，从最初的期待，逐渐归于沉默，最终变成了彻底的失望。
然而，就在第四天的清晨，天色微亮之际，一张崭新的告示，再次出现在落霜城的大街小巷。
这一次，告示不仅贴在了城门口和主街，甚至连最偏僻的巷道都能看到。
与此同时，城主府的上空，一道光幕缓缓展开，清晰地悬浮在半空之中。
画面逐渐稳定，一个熟悉的身影出现在屏幕中央——
阮白站在那里，神色平静，目光坚定，声音清晰地透过扩音法阵，传遍了整个落霜城——
“各位落霜城的居民——”
所有人猛然一震，纷纷抬头看向光幕。
落霜城的街道、酒馆、商铺，甚至一些还未完全恢复经营的小摊前，所有人都被这突如其来的画面吸引了注意力。
光幕中的女子神色平静，目光坚定，她站在城主府中，身后背景简洁而庄重。
她的声音不紧不慢，透过扩音法阵，清晰地传遍了整个落霜城。
“无规矩不成方圆。”
这一句话，让许多人心头一震。
规矩？
在落霜城，所谓的规矩，一直以来都是强者制定的。
“以前的规矩，已经废除。”
阮白目光沉静，她的声音不高，却掷地有声，
“从今日起，落霜城由我说了算。”
一瞬间，城中众人纷纷低声议论起来。
“由她说了算？什么意思？”
“黑市的规矩真的全没了？”
“她到底想做什么？”
然而，所有的疑问，在下一句话落下时，化作了一片寂静——
“这，是落霜城的第一个规矩，也是第一部法律。”
法律？
街上的人们面面相觑，这个词汇太陌生了，他们从未听过，但不知为何，却本能地觉得这是一个‘好词’。
“法……律？”有人喃喃重复。
“感觉……不像坏东西？”
“‘法’代表什么？”一个少年低声问道。
“法，代表的是规则，是不可逾越的界限。”
光幕中的阮白回答，仿佛听到了他们的疑问。
她的声音不紧不慢，透着一种无形的威严：
“律，代表的是执行，是每个人都要遵守的底线。”
城中众人心中微微一震。
不可逾越的界限……必须遵守的底线……
他们一时之间，竟无法反驳。
黑市的规矩，曾是“权力”说了算；
修士的规矩，曾是“拳头”说了算。
但如今，她在光幕前，说出了一个从未存在过的规则——
“法”是规则，而“律”是执行。
下一秒，光幕上浮现出一张崭新的文件，黑底金字，字体庄重肃穆，这便是落霜城的第一部法律。
光幕上的字迹清晰，每个人都能看到，但——
并不是所有人都识字。
因此，阮白并没有让他们自己看，而是微微一顿，随即开始亲自宣读。
她深吸一口气，语气清晰而坚定：
“第一条——人人生而平等，无论是修者还是凡人，无论是男人还是女人，无论是老人还是孩子，无论是残疾还是健康。”
这一刻，整个落霜城，彻底寂静了。
空气仿佛凝固，所有人都呆呆地望着光幕，许多人不可置信地睁大了眼睛。
“……什么？”
“她说……‘平等’？”
“修士和凡人……也算平等？”
有人皱紧眉头，露出怀疑之色：
“这怎么可能？修士天生高高在上，怎么可能和凡人一样？”
一时间，众人议论纷纷，有人惊讶，有人质疑，也有人隐隐地生出几分期待。
然而，在一片窃窃私语的混乱之中，某些修士的脸上，露出了明显的不屑之色。
“呵，笑话。”
一名修士嗤笑了一声，嘴角扬起讥讽的弧度，
“凡人也想和修士平等？她以为自己是谁？”
“一个筑基修士，竟然想定规则约束整个落霜城？确实可笑。”
另一人摇头，眼里带着冷意。
“没了黑市，还有那么多强者在盯着，她当自己能维持多久？”
“可是，她说的，是‘第一条’……”有人低声喃喃。
第一条，意味着，这条规则，是落霜城的根基。
在人们不可置信的眼神中，阮白的声音再次响起，清晰地落入每个人的耳中——