随着虚空裂缝的关闭，宇宙暂时恢复了表面的平静，但林默和同伴们都清楚，这仅仅是暴风雨前的短暂宁静。在成功化解危机后，星际联盟舰队内部士气大振，不过，林默却陷入了更深层次的思考。
“我们不能再这样被动应对危机，必须建立一个能够团结全宇宙文明的机制，共同应对未来的挑战。”林默在舰队的战略会议上提出了这个想法，众人纷纷点头表示赞同。于是，一场筹备宇宙议会的行动悄然展开。
星际联盟舰队开始向已知的各个文明发送邀请，邀请他们派代表参加宇宙议会的首次会议。消息一经发出，整个宇宙都为之震动，各个文明对这个提议反应不一。一些小型文明对宇宙议会充满期待，渴望在这个平台上获得平等的话语权和发展机会；而一些强大的文明则持观望态度，他们担心自己的利益会在议会中受到影响。
在筹备过程中，林默等人面临着诸多困难。首先是语言和文化的差异，宇宙中文明众多，语言和文化千差万别，沟通成为了一大难题。泽洛和科研团队日夜奋战，研发出了一种通用翻译器，能够实时翻译各种语言，这才解决了这个问题。
其次是安全问题，众多文明代表齐聚一堂，难免会有别有用心之人混入其中。卡修斯和艾莉丝负责安保工作，他们制定了详细的安保计划，在会议地点周围布置了重重防御，确保代表们的安全。
终于，在众人的努力下，宇宙议会的首次会议在一颗被改造成会议中心的星球上如期举行。当各个文明的代表乘坐飞船陆续抵达时，林默站在星球表面，心中感慨万千。他看到了来自不同星球、形态各异的生命，有的身形巨大如山岳，有的小巧如微尘，有的由纯粹的能量构成，有的则是机械与生命的融合体。
会议开始，林默作为发起者率先发言：“各位代表，我们齐聚于此，是为了共同探讨宇宙的未来。在过去的探索中，我们见识到了宇宙的浩瀚与神秘，也遭遇了诸多危机。无论是暗影议会的威胁，还是宇宙规则失衡带来的灾难，都让我们明白，只有团结起来，我们才能应对这些挑战。”
一位来自科技高度发达文明的代表站起来说道：“你的提议虽然美好，但如何确保议会的公平公正？如何保证每个文明的利益都能得到尊重？”林默微笑着回答：“我们将制定一套完善的议会规则，每个文明都有平等的投票权，重大决策需经过多数代表同意才能通过。同时，我们将设立监督机构，确保规则的执行。”
然而，就在会议进行到讨论议会规则时，意外发生了。一名代表突然站起身来，他的身体开始发生诡异的变化，原本的外形逐渐扭曲，最终变成了一团黑色的雾气。“你们以为这样就能掌控宇宙？太天真了！”黑色雾气中传出一个阴森的声音，原来是暗影议会的成员伪装成代表混了进来。
黑色雾气瞬间扩散，吞噬了周围的代表和部分防御设施。卡修斯和艾莉丝立刻带领安保人员展开攻击，但黑色雾气十分诡异，普通的武器根本无法对其造成伤害。林默见状，立刻运用融合了起源之种和时空源能的力量，凝聚出一道金色的光芒，射向黑色雾气。
光芒与黑色雾气碰撞，发出剧烈的爆炸声，黑色雾气被击退了一部分。但暗影议会成员显然早有准备，他操控黑色雾气再次发动攻击，同时，星球周围出现了多艘暗影议会的飞船，对会议中心发起了全面进攻。
在这危急时刻，那些原本持观望态度的强大文明代表终于出手。一位身形巨大的代表挥动手中的能量武器，释放出强大的能量波，击退了暗影议会的飞船；另一位由能量构成的代表则运用自身能力，将黑色雾气中的暗影议会成员困住。
林默抓住机会，再次施展融合力量，将金色光芒注入被困的暗影议会成员体内。在强大的力量冲击下，暗影议会成员发出痛苦的惨叫，黑色雾气逐渐消散，最终灰飞烟灭。
经过这场变故，会议气氛变得更加凝重。但也正是这场危机，让各个文明更加深刻地认识到团结的重要性。在接下来的讨论中，代表们纷纷提出自己的建议，经过激烈的辩论和协商，宇宙议会的规则终于制定完成。
议会设立了决策机构、执行机构和监督机构，每个文明都有权利参与议会事务，共同制定宇宙发展的方向。同时，为了应对未来的危机，议会还组建了一支联合舰队，由各个文明派出精英组成，负责维护宇宙的和平与安全。
宇宙议会的成立标志着宇宙文明发展的一个新起点，林默看着手中的议会宪章，心中充满了希望。然而，他也知道，这只是一个开始。暗影议会不会善罢甘休，宇宙中还有许多未知的危机等待着他们。在宇宙议会的曙光背后，暗流依旧涌动。但林默和他的同伴们已经做好了准备，他们将带领全宇宙文明，在这充满挑战的宇宙中，坚定地迈向未来，守护宇宙的和平与繁荣。