穆天在云州以士家共治藩国，百姓受剥削日久。现在听到汉军打来，要为他们做主，百姓们纷纷围拢过来，向关羽诉说那些恶绅的罪行。关羽一一倾听，记下恶绅的名字，并命令士兵抓来。
随后，在城中广场，举行了公审大会。关羽端坐上方，面色严肃。那些为非作歹的恶绅被押解上来，百姓们群情激愤，纷纷指责他们的恶行。
公审大会上，人群熙熙攘攘，百姓们都瞪大了眼睛，期待着正义的降临。
关羽坐在高台之上，目光如炬，扫视着下方那些瑟瑟发抖的恶绅。
“尔等平日里欺压百姓，作恶多端，今日关某要替天行道！”关羽声如洪钟，震得众人心中一凛。
首先，被带上来的是恶绅王福。此人仗着家中权势，强占百姓良田，致使无数家庭流离失所。
关羽怒喝道：“王福，你强占民田，人证罪证都在，可知罪？”
王福吓得面如土色，瘫倒在地，嘴里还不停地求饶：“将军饶命，将军饶命啊！”
关羽冷哼一声：“饶你不得！来人，将其家产全部没收，归还百姓田地，斩首示众！”
士兵们立刻上前，将尿晕过去的王福拖了下去。
周仓手起刀落，王福人头落地，而偃月刀太过锋利，竟然不沾血液，众人暗暗称奇。
接着，是恶绅赵财。他勾结官府，鱼肉乡里，逼良为娼，手下害死的无辜人命不下二十条，百姓对其恨之入骨。
关羽怒目而视，扔出一叠厚厚的证词：“赵财，你罪行累累，该当何罪？”
赵财早已吓得魂飞魄散，一句话也说不出来。
关羽大手一挥：“赵财罪恶滔天，斩首示众，以儆效尤！”
周仓手手起刀落，赵财的头颅滚落在地，百姓们一片欢呼。
关羽一脸不屑叹道：“可惜我这青龙偃月刀，竞斩汝等这些鼠辈之头！”
一个又一个恶绅被带上高台，关羽根据他们的罪行，或没收家产，或处以极刑。
周仓站在一旁，手持偃月刀，威风凛凛，监督着惩处的进行，主犯则由他亲自执行。
最后，关羽大声说道：“今日惩处这些恶绅，是为了还百姓一个公道。今后若再有欺压百姓者，定不轻饶！”
百姓们欢呼雀跃，齐声高呼：“汉军万岁！关将军威武！”
城内百姓纷纷为乐进、关羽等人的行动叫好，拥护汉军的到来。
“汉军威武！汉王圣明！”呼声此起彼伏。
刘威在远处看到这一幕，心中欣慰，深知城内民心已初步归附。
与此同时，马忠也奉刘威之命，在城中各处宣传汉军分田的好政策。
“乡亲们，汉军来了，要给大家分田，让大家都有地种，都能过上好日子！”马忠声音洪亮，充满激情。
百姓们听到分田将信将疑，不敢相信，这些情况早在刘威的意料之中，他让马忠宣传只为了前期发酵，只需一两日的时间，便会一传十十传百，到时汉军再实行的话就事半功倍了。
公审大会结束后，刘威便开始着手领导汉军分田的具体事宜。
刘威召回了一众将领和谋士，共同商议云州分田的具体方案。云州与灵州丽州不同，需要因地制宜的推进分田事宜，在营帐中，他目光坚定，神情严肃。
“诸位，分田乃是关乎百姓生计，关乎大汉根基之大事，务必谨慎行事，大家有何建议？”刘威郑重地说道。
刚上任的满宠出言道：“主公，分田事务繁琐，当派出大量的士兵和官员，深入到乡间地头，对土地进行详细的丈量和登记。每一块田地的面积、肥沃程度、所属情况都被仔细记录下来，再重新分配！”
“满宠，我大军不日就要继续出征，这个任务就交给你了，我先给你一万乡勇及二十位千夫长，其他你再招募当地读书人配合你，负责陆续把云州所有土地政策落实到位，有没有信心？”
“有，主公，末将必不负重托！”
“关羽吕蒙乐进听令！命你三人分兵三路，快速拿下西平郡剩余九座县城，每座县城留下一名千夫长和500重步兵把守，快速清理县城内的士绅，之后将城内银两的一半一起带回开原城！”
“喏！”
之后数天，满宠亲自带领一队人马，走访各个村庄，倾听百姓的心声。在一个小村庄里，一位老者拉着满宠的手，眼中满是期待：“大人啊，我们盼这一天盼了好久。”
满宠安慰道：“老人家放心，此次分田，定让大家都能有田可种，有饭可吃。”
根据土地的实际情况，满宠在刘威原先土地政策的基础上，制定了更公平合理的分配原则。优先保障无地或少地的贫苦百姓能够分到足够的田地，让他们能更快获得生存保障，同时也考虑到一些原本拥有多量土地的富户，先让他们进行分家，再没收多余的土地。
为了确保分田的公正透明，满宠下令在每个村子都张贴告示，公布分田的标准和结果。并且设立了投诉渠道，若百姓对分田结果有异议，可以直接向汉军反映。
在分田的过程中，满宠严格要求汉军将士不得徇私舞弊，如有违反，严惩不贷，一万汉军乡勇被满宠拆分成一个个百人的工作队，一个村一个村的铺开分田工作。
农田里，到处是获得土地的人们在辛勤劳作的身影，一片生机勃勃的景象。
经过一番努力，分田工作在开原顺利进行。百姓们欢天喜地地领取了属于自己的田地，纷纷对刘威和汉军感恩戴德，汉军在开原分地的消息随着顺利实行，迅速向周边县区扩散，各县百姓纷纷等待汉军分地人员的到来，而周边郡得到消息的一些人，开始蠢蠢欲动，看着城内的官员士绅越来越不顺眼。
刘威和刘晔则在开原城内张榜召贤，一些寒门子弟纷纷过来拜见，见过来太守府面试的读书人络绎不绝，可把刘威高兴坏了，安排刘晔进行初步的甄别后，便将他们交给满宠，让这些读书人跟着各个分田队上山下乡，在实践中择其优而仕，能力优秀的将成为大汉的官吏。
一切都在不紧不慢的平稳进行着，而得到消息的穆天和留守的国相则坐不住了，气愤到了极点，就像一伙强盗没经过自己同意，理所当然的住进自己家里，还把钥匙也换成自己的，刘威的行为简直欺人太甚！