李凌云见朝兆回来，收起手中文书，问道：“朝刺史，你看到的和你心中所想相同吗？”
朝兆抿着唇没回答，良久之后，他轻声问道：“李帅，我听带路的将军说，你告诫将士们，治下百姓是他们的亲人，这话是真心的吗？”
李凌云抿了抿唇，沉声开口：“朝大人，那句话是我的真心话也好，是我训导将士们遵守军纪的口号也罢，只要我手中的军队不祸害百姓，我治下的百姓生活如意，这句话到底是真还是假又有什么关系呢？”
朝兆点了点头：“谢李帅并未用谎言欺骗我，李帅之所以如此优待于我，是想让我留下来帮你打理营州城吧？”
李凌云微微一笑：“朝刺史意下如何？”
朝兆仔细打量着李凌云，一字一句道：“我是安帅的人，李帅不怕我将你辛苦打下的营州城拱手送人吗？”
李凌云哈哈一笑，起身走到他身边，亲自将他拉到桌案前坐下：“朝大人，我李凌云既然敢用你，就不会怀疑你。再说了，就算你有那个心，也没那个能力。”
既然拿下了营州城，他带来的这两千镇东军将士自然要留在这里镇守城池，朝兆想将营州城拱手让人？先问问守城的将士答不答应。
朝兆有些愣怔的望着李凌云，好半晌才说道：“既然李帅心中不疑，那我朝兆就接了这活儿，说说吧，你想将我安排在哪里？”
听到朝兆的问话，李凌云松了口气。
他指了指朝兆坐下的椅子，说道：“自然是营州刺史了，民生这方面你熟，营州城的情况你也清楚，将营州城交给你我放心。”
朝兆不知道李凌云是真放心自己还是在他面前故作大度，他也不在意这个，点了点头算是应下。
“不知李帅对营州未来的发展有什么建议？”
营州换了新主人，未来的发展也肯定会变，他身为刺史，自然要知道李凌云对营州有什么规划。
是优先发展农事呢，还是说大力发展商业，又或者侧重军事。
李凌云想了想，说道：“我看营州境内有很多可以开垦的荒地，这段时间麻烦朝刺史先将营州的人口黄册和田亩核对一下，等大地化冻后，组织民夫开荒。”
朝兆眉头轻轻一皱，沉声道：“不是本官说丧气话，自古以来，营州这块地出现过多少割据政权？他们哪一个不想将那些荒地开垦出来？可是几百年过去，也就开垦了现在这不到三分之一的土地，为什么？”
“一个是耕牛不足，光靠人力无法开垦太多荒地，另一个，那些荒地离水源太远，很多都在地势相对较高的地方，哪怕开垦出来，也无法浇水。”
“第三点，荒地打理起来太难了，前三年能将种下去的粮种收回来就已是难得，可就算这样，还得交田税。”
“百姓劳心劳力的开垦了一亩地，结果投入的时间精力和金钱远超收益，久而久之，便没人愿意继续做这种吃力不讨好的事了。”
“你可以以服徭役的形式召集百姓开荒，但就算将荒地开垦出来，也收不了多少粮食，甚至有可能会颗粒无收。”