回到华夏城，牧乐感觉非常迷茫。
元神进入混沌珠后，他意志直接进入了炼心塔，跟塔灵聊起了天。
“塔灵大人，我感觉非常迷茫”
“这次我回了蓝星，蓝星那边出了大案”
牧乐将蓝星那边的事情简单的跟塔灵做了介绍。
“夏国的夏族在蓝星，属于最顶尖的民族，为什么会有许多人出卖自己的祖国，出卖自己民族的败类”
“我详细查了一下夏国的历史，在历史上这样的败类，数不胜数，而且，这样的人往往是夏族在当时的社会精英，社会地位非常高”
塔灵的声音响起：
“当一个人的贪欲，与他的野心不成正比的时候，他就会出现这样的动机”
牧乐听出了塔灵的意思，他突然想到了神界的夏神族，同样因为内奸和叛徒的覆灭。
“塔灵大人，夏神族在神界，也是跟蓝星差不多，为什么会有类似的内奸和叛徒呢，难道他不知道，一旦自己的族群覆灭，他就是别人的走狗，被所有人瞧不起？”
塔灵也想起了夏神族覆灭前出现的各种问题，也感觉很奇怪。
“我也感觉很奇怪，当时夏神族在神界，受到无数人的尊敬，为什么会导致这样的局面，原因何在，我也不明白”
牧乐的意志还是非常迷茫，随即问道：
“塔灵大人，跟我谈谈夏神族的构成吧”
塔灵在这方面是非常清楚的。
“夏神族在族群内，最伟大的氏族总共有八大姓氏和世家，然后就是下面上万个姓氏组成的庞大族群”
“八大姓氏为姬，姜，赢，姒，妫，姚，妘，姞”
“但是族长世代姓夏，这是建立夏族的最伟大始祖传下来的家族”
“这也是夏神族的来历”
“夏祖现在在是否还活着，或者在哪里，没有人知道”
“夏神族祖居神界中州山海界，在山海经中有详细描述，那里是夏神族的祖地”
“虞地为夏神族的核心之地，良渚城为夏神族的神都”
“哎，现在估计是被别人占领了”
牧乐紧紧咬着牙关，下意识的说出话来：
“我会回去的，我要打回去”
塔灵也只好安慰牧乐。
“一个族群太久了，总会出现一些败类，这些败类有时候会给族群带来无法估量的损失”
“八大氏族一直掌控着族群的资源，所以，出现大的问题也在所难免”
“但这次如果夏神族能浴火重生，生命力就会更加顽强和长久”
牧乐听出了塔灵的话外之音，点头认可，世家大族把持着资源，阻断了下面人的上升通道，可能也是重大的原因之一。
这次他决心在华夏仙朝内推行更清明的体制改革，让底层的人，有更多的出头机会和上升通道。
跟塔灵交流之后，他心里好受了许多，意志退出了炼心塔，然后回归身体。
他决心在华夏仙朝推广更为开明和严谨的制度，也能让底层的声音，速度传播上来。
他在华夏仙朝成立了一个监察部，这个监察部，全部由底层上升上来的精英组成，对各个帝国和仙朝直属之地进行监察。
现在的华夏仙朝有几条信息传输通道，一个是各个政府的正常途径。
一个是网络的传输通道、还有一个最不起眼，也最容易让人忽略的途径，那就是圣教圣像。
暂时来看，仙朝或者说原来的华夏帝国，由于是牧乐和紫璇几乎白手建立，真正的帮手并不多。
所以，在华夏帝国时，大家族在帝国中没有形成强大的势力。
即使是刘、彭两家，也没有太大的影响力。
但是，并不是说，时间长了以后，就不会慢慢形成为世家大族，最后阻断底层的上升通道。
现在未雨绸缪，未来就不会尾大不掉。
特权阶层在任何地方都会有，但是必须控制在合理范围内。
只要把控住军方和仙宗，守山一脉，再强大的世家都是土鸡瓦狗。
这次他专门为了仙朝的长治久安，发布了一个让人惊叹的仙朝圣令。
“至仙朝全体子民圣令：
仙朝建立，法律秩序必当建立，先圣令如下：
一、成立监察部，监察部人员由底层无世家子弟大学毕业生中招收。
二、监察部有权对于任何违反仙朝法律的政府行政、执法部门的违规人员实行抓捕。
三、仙宗人员对于监察部人员和重要的证人实施保护。
四、对于徇私枉法者，除了网络举报途径外，可于圣教堂中的圣像面前点燃鸣冤香，投诉执法不公现象。
五、对于网络举报和圣教堂内点燃鸣冤香者，任何人不得加害，否则当地政府长官、司法人员和执法人员全部停职接受调查。
六、监察部人员保护举报和鸣冤者，案件转移异地法院审理，监察部旁听，如再遇不公，监察部可抗诉处理。
七、监察部抗诉的案件，案件审理人员接受调查，由异地更高一级法院继续审理。
本圣令，自今日起，从仙朝直属属地开始实行。其余王国，帝国，等后续司法体系建立后，再行实施。
钦此 圣帝牧乐。
圣令一下，不管是城市还是农村，包括网络中，都颁布了圣令的全部内容。
全仙朝直属之地，哑口无言，各地政府和执法司法机构如履薄冰，做事开始更加和蔼可亲。
这可是圣帝亲自颁发的圣令，要是谁敢顶风作案，简直就是不知死活了。
监察部开始组建成立，选择的监察部人员，全部由寒门子弟组成。
对于世家而言，简直就是头顶悬着一柄宝剑，大家都老实起来。
牧乐授权了自己的徒弟周麟担任监察部首任部长，由他负责组建监察部并开始运行。
相信没有人胆敢阻扰周麟和监察部的组建和运行了。