这么大的一个邺城，竟然容纳不下二十万的百姓？这到底该如何是好呢？王钊不经陷入了沉思之中。
猝然之间，王钊心中浮现一点妙点子。对了，可能是城市容纳度的问题，前世之中，不是有卫星城嘛在邺城外建立卫星城不就行了嘛！对了，一人计短，二人计长。
“公瑾啊，你看…这样可好。我们将难民们召集起来，付给他们工钱和每日的口粮，让他们在邺城的东北，东南，西南，西北四个地方，建立四座卫星城。将邺城围成一圈，如同天上的星斗一般。这样一来，如果敌军来袭，势必要攻陷四座卫星城，但…与此同时，我们也有反击的机会，不管是称夜劫营，还是出兵攻打敌方的后路，敌军——必败！我军必胜！哈哈哈~！！！”王钊说到这里，不经放声大笑。
啪！啪！啪！“主公…真乃神人也。竟然有如此的奇思妙想，公瑾佩服！”张公瑾不经心生敬佩之情，毕竟能从难民联想到军事上，王钊当属第一人。
“公瑾啊，我且问你，我冀州还有多少万石的粮草？可以供应我三十万万大军，吃多少年？”王钊回过神来，赶紧出言询问道。
“主公，邺城内还有将近五十万石的粮草，其中…土豆占据了七成以上。足够我三十万大军吃上两年之久！”张公瑾张口即来，回答道。
“好！从粮仓之中拨出难民两个月的口粮，在从府库之中取出一百万钱，当作难民的工钱。先分发给难民，并且跟难民说清楚。记住千万不能强行驱赶难民，照成不必要的伤害。”王钊特意叮嘱张公瑾。
“主公，可是…难民那里……”张公瑾刚想开口，却又被王钊抓住手臂。
“难民不用担心，一半是为他们自己建造家园，他们会求之不得的，另外，不是说给他们两个月的粮食了么，以此权当他们一月的薪酬，这之后…再按月支付，料想他们也不会有意见。”王钊很是洋洋得意。
“主公，你错解我的意思了。我的意思是说，难民跋山涉水而来，多数是几天没有吃过东西了，这样下去，恐怕会…酿成惨剧啊。”张公瑾沉声说道。
“什么~！公瑾啊，你不怎么早说。误我大事啊。快！备马前往东门。”王钊着急的差点跳起来。
“哦！对了，传我命令，打开粮仓，让城中士卒，在城内搭建粥棚，给难民们…喝粥。即刻去办，不得有误！”王钊刚想走出去，又跑了回来，吩咐张公瑾道。
“诺~！主公圣明！”张公瑾施礼道。
二十万多万的难民啊。这些都是无家可归之人。最主要的是，没百姓就没兵源啊！
王钊听闻百姓已经数日没有吃过东西，他急红了眼：“公瑾啊！你快去…传令吧，算了，还是我自己去吧，我要亲自给难民派粥！”
王钊说走就走，风风火火的走了出去。
“主公！等等俺啊。”典无畏见此，赶紧追了上去。
“李国，快去备好马。我去安排好甲士，随主公前去东门。”许褚不紧不慢的对李国说到。
“诺~！”李国即刻的跑了出去，准备马匹。
“张大人，我等…先行一步，告辞。”许褚对着张公瑾抱拳，随即大步流星的走了出去。
张公瑾看着王钊如此的爱戴百姓，不经潸然泪下，心中好不感动，此何等爱民之君耶！
“苍天啊！如此仁君，真乃天下百姓之福啊！”张公瑾仰天长啸一声，随即缓缓走了出去。
王钊走出刺史府邸后，李国便牵来战马，王钊当即翻身登上战马，策马扬鞭，赶往邺城东门。
“驾！尔等快快跟上主公，保护主公的安全！”许褚骑在白石身上，策马扬鞭，高声呼喊。
“快！全军一定要跟紧主公，不可携带~！”典无畏左手猛然拉起缰绳，咴！跨下雪青长嘶一声，前蹄高高扬起，随即飞驰冲了上去。
“偌~！”五百亲卫甲士，纷纷骑上战马，追赶王钊。霎时间，邺城街道上，烟尘四起。
邺城东门，王钊刚刚下马，守城校尉便走上前，弯腰行礼：“末将张平拜见主公！”
王钊撇了一眼，赶紧询问道：“玄龄何在？志才何在？百姓们怎么样了？”
守门校尉赶紧回答：“主公，刺史大人和戏太守就在城关之上。”
“典无畏！许褚！快，跟我上城墙。”王钊招了招，头也不回的便走向城楼。
“主公！等等俺啊。”典无畏翻身下马，大步流星的追了上去。
“主公！慢行，小心台阶啊~！“许褚担忧的追了上去。
李国翻身下马，转过身对着五百虎贲甲士说到：“你们速速下马，跟着主公，保护主公的安全。”
“诺~！”五百虎贲甲士纷纷下马，追了上去。
城墙之上，王钊刚刚走上来。戏志才就发现了王钊，作揖施礼道：“忠拜见主公！”
“怎么样？难民情绪如何？有没有人受伤？”王钊挥了挥手，一连三问。
王钊伸头向下看去，只见护城河边聚集了大量的难民，难民们携老扶幼.拖家带口，衣衫破烂，纷纷跪倒在地，向着城中哀求着“求求你们！救救我们吧。”
“冀州的大老爷们，你们就行行好。给点吃的吧，狗娃他…快饿死了。”
“苍天啊，谁来救救我们啊。我们已经好几日，滴水未进了！”
王钊望着难民们希翼的眼神，骨瘦如柴的身影，眼角私润了，不经留下两行清泪。
房玄龄转过身来，出言恳求道：“主公！为今之计…乔恳求…主公打开城门，开仓放粮，救济难民！”
“主公！忠…也极为赞同玄龄的话。还请主公…打开粮仓，救济灾民。”戏志才走到王钊面前，弯下腰出言进谏道。
“玄龄，志才，你们不要着急。刚才我已经下令，让公瑾打开粮仓，让城中的军士搭建粥棚，开始煮粥，救济难民。”王钊双手扶起两人，沉声说到。
“主公英明~！乔，立刻让军士打开城门，放下吊桥，让难民进城。”房玄龄长长的松了口气，继续说到。
王钊却抓住了房玄龄，出言阻止道：“玄龄，等一下。”
“主公啊！这是为何？难不成…您想反悔？”房玄龄不经有些着急了。
王钊义正言辞的说到：“怎么可能呢？我绝对不会反悔，在说了。搭建粥棚需要时间，煮粥…更需要时间。”
“那主公…到底是什么意思？”房玄龄有些摸不着头脑。
“玄龄兄，我们…何不听主公把话说完。”戏志才瞥了房玄龄一眼，笑着说到。
“玄龄.志才啊。我的意思是这样的，我们可以从粮仓之中，拨出难民两个月的口粮，在从…府库之中，取出一百万钱，作为难民们的工钱。将这二十万的难民着急起来，在邺城…的东北，东南，西南，西北四个地方，建立四座卫星城。城池建立之后，将难民们安置在四座卫星城之中。这样一来，我们邺城就有了四个掎角，如果敌军来犯，势必不敢侵犯。为什么呢？”王钊说到这里，嘴角露出一丝笑意。
房玄龄双眸精光闪烁，脸上露出一丝笑意：“主公的意思我明白了。召集难民建立四座卫星城，用来拱卫邺城的安全。如果敌军来访，势必要先攻陷四座卫星城，但…这样一来，我们便可以出兵，攻打敌军的后面，敌军两面受敌，必然会败亡。可以说，只要不是百万大军压境，根本没有人…也绝不可能攻破邺城！”
“哈哈~！主公好想法，四座卫星城的建立，即安置了难民，又…保护了邺城，这可真是——一石二鸟啊！”戏志才点了点头，出言赞叹道。
房玄龄忽然发现了一个问题，沉声说到：“主公啊，建造卫星城不是不可以，但是……恐怕会遭到别人的非议啊。要知道，依照汉律，私自建城，可是要…以谋反罪论处的。”
王钊转过身，凝望着房玄龄，出言质问道：“玄龄啊，我没有想到，你竟然如此的迂腐。怕什么！朝廷？救人要紧，有本事的，让…朝廷拨款，发放粮食，去救济灾民啊！公道…自在人心，他们那些人，是站着说话，不腰疼！”
房玄龄缓缓闭上双眼，深深的吸了一口气，缓缓说到：“主公，您误会我的意思了。我并不是不支持，而是…这样做，会使主公的名望受损啊！”
“主公，玄龄兄，说的不无道理，要知道，当今天下…还是有许多的人，心向汉朝。如果主公这样做，势必会引起部分士人的反感。”戏志才也出言劝道。
“诶！怕什么，我还要二弟.三弟，还有子龙.永年他们。只要…我有你们的支持，我谁也不怕！为百姓们…谋福.利，何在乎他人之看法！有天下百姓支持与我，就是冒天下之大不为又如何！我…意已决！”王钊十分霸气的挥手，大声叫道。
房玄龄听了，心中生出士为知己者死的感觉。
“主公，乔…能遇到主公，真是我这辈子修来的福分啊！”房玄龄恭恭敬敬的对王钊，鞠躬道。
“哈哈~哈！去吧，派遣能言善辩之士，去跟难民们说清楚。要切记，不得动粗。要挣得难民的同意才是。”王钊特意叮嘱房玄龄。
“诺~！我这就去安排。”房玄龄转身走下台阶。