古东来闲着没事又在外面转了转就回去了，毕竟这天寒地冻的他也懒得到处乱跑，飞雪城铁匠铺很多，但是古东来却发现一个奇怪的现象！那就是这些铁匠铺或多或少都有一些伤残人士，他们有的断手断脚，有的瞎眼毁容，当真是奇怪的很。
“咕噜……”
古东来回到城主府的大堂，直接坐在左边靠墙的椅子上，灌了一口水，刘七老老实实的站在旁边，古东来指了指旁边的椅子。说道
“坐一会儿吧，你也陪我走了大半天了！”
刘七摇头
“小人不敢逾矩！”
古东来也不勉强，正想要说些说什么，只见刘七忽然单膝下跪，单手扶胸。
“参见城主！”
古东来转头，果然看见了走过来的林雨璇，古东来问道
“这么快就开完会了？”
林雨璇点头的同时示意刘七起身，随后很自然的坐到古东来身边
“你呢？在城里面逛了一天？”
古东来点头，并且发表了自己作为一个外来人，对于飞雪城的见解，同时也将飞雪城过度依赖寒铁制造业的弊端分析给了林雨璇听。
林雨璇听的很认真，丝毫没有敷衍的意思，她本来一开始就是因为古东来极为特殊的才智才想要拉拢他的，现在古东来既然有想法，林雨璇自然会重视起来。
古东来往后倚靠，做出颇为轻松的姿势，同时说道
“我有一些建议，你要听听吗？”
林雨璇来了兴致，而后对周围的几人传音道
“你们退下！并且没有我的允许不允许其他人进来！”
屏退左右之后古东来满意的点点头，显然对于林雨璇的做法很满意，这里虽然还是城主府，但却是在大堂之中，遣散周围这些侍从仆人还是很有必要的。
“老陆的法子你觉得怎么样？”
古东来指的自然是先前陆玖的流水线制度，林雨璇摇摇头
“我还在考虑。”
林雨璇不是没有想过，只是这个政策颁布下来绝对会强力刺激飞雪城的目前状况，提供出来庞大就业岗位的同时也不可避免对于现有的受益者带来威胁！
技术人员的价值永远高于廉价劳动力的，现在的那些打铁匠，冶铁工等等都是技术人员，让他们将自己的技术大规模传授出去非常困难！因为工作岗位是宝贵的，他们除了是技术人员外还是寒铁浮屠的战士，如果因为负伤后无法战斗，那么手中掌握的技术就是他们活下去的保障！
林雨璇虽然是城主，但飞雪城实行的并不是独裁统治。飞雪城的官员制度体系远没有古代国家那般精密，但是也是大致差不多，城主之下的三司有权投票对于城主决策进行反对。
三司分别是负责制造和交易的工司，飞雪城内部安宁的刑司，以及负责教化飞雪城子民和整理典籍的文司。而兵权则是由城主直接掌控，三司无权干涉！
三司制度让城主的压力没那么大，不用啥事都操心，同时也保障了飞雪城内部运行正常。
可是三司各司其职的同时也是对于城主权力的限制！尤其是林雨璇最开始上位的时候，想要架空她的，也是这三司官员！
林雨璇想要实行流水线政策就至少需要三司中的两司同意。但林雨璇不抱希望，莫说其中两司了，恐怕一司都不会同意！
因为流水线政策就是在和这些贵族抢肉吃！而且是直接把手伸进他们嘴里面抠的那一种！
培养原本的廉价劳动力，长此以往铁匠就不再是必要的，就如同一部机器，以前坏了就需要换掉一整套，而如今只要换掉几个螺丝钉就能达到同样的效果！
林雨璇知道那些寒铁浮屠的屁股也都不干净，但都是睁一只眼闭一只眼，流水线的政策可以让林雨璇大获民心，可是相对的，却会打击到自己对于寒铁浮屠的掌控……
“你所忧虑之事我清楚，无非是兵权问题。”
古东来的话一针见血，一下就说出了林雨璇的顾忌！
兵权是工具，林雨璇把握不住，三司便会去染指！
从前的飞雪城不是没有出现过三司染指兵权的情况，那种局面不是林雨璇想看见的！自己辛辛苦苦才从一开始的境地回转上来，究其原因就是兵权依旧在手中，这才让自己免于做一个傀儡，才有机会施展才华。
如果失去军心，那才是捡了芝麻丢了西瓜！
兵权是林雨璇掌控三司的绝对权威，保住兵权林雨璇才能将手伸到三司的领域，明面上是各司其职，但谁不想坐拥绝对的话语权呢？
任何一个统治者都希望只有自己一个声音！
古东来既然提出来了，自然是也想到了这些，他白天去城里面可不是单纯的逛街而已！
“其实你大可不必担心那些军士的心往三司那边偏，你只需要保障好那些士卒的未来就行了！”
“细细说来听听！”
古东来很会抓重点，一下子就揪住了最关键的问题！上战场打架很容易落得残废，或许要求不一，但是能够活下去，让家眷也活下去这才是他们真正想要的！
“士卒除了死亡抚恤，完全还可以增添一份伤残补贴，定义不同等级的残废程度，并且发放不同分量的补贴！”
林雨璇皱眉
“长此以往这可是极大的负担，要知道这样做固然简单，但是你有没有想过飞雪城根本承担不起？”
古东来摆摆手
“我还没说完呢，并不是让他们吃白食！”
“而是将他们编入制造生产之中！你想想啊，如果你断了一只手你还能打铁吗？”
林雨璇摇头
“自然是不能。”
古东来又说道
“但是却可以生炉子，控制炉温吧！”
林雨璇是个聪明人，一下子她就明白过来！
“原来如此！！”
林雨璇明白了，古东来的意思很简单，推举新的政策固然会导致旧的求生之道被废除，可是相应的，只要再打开一个新的求生之道不就好了吗？
这并不难，对于林雨璇而言甚至可以说简单。那就是在流水线政策推行下去的同时，对于伤残士卒的优待也进行改革。原来的伤残士卒只能去铁匠铺打杂为生，新的政策下来之后虽然只是换了个地方打杂，但是却多了优待和津贴，甚至可以优先录用！
这样下来，伤残补贴政策就完美解决了流水线政策会断伤残士兵生路的问题！
而流水线政策带来的利益也恰好弥补了伤残补贴政策会带来的巨大开支！
这是一场双赢，不单单能够稳固军心，还能极力增长飞雪城的经济！
“如果三司会借着补贴之名拉拢军队呢？”
林雨璇的顾忌不无道理，飞雪城就是一个小型朝堂，她就像是君，三司的臣无时不刻都在和她索要更多的权力！
古东来目光一冷
“杀了！”
“那些贵族和官员胆敢染指兵权，找个借口杀了就是！”
“明明生活已经好过天下九成的人，却想要更多！那就宰一两个冒尖的，杀鸡儆猴！”
古东来很干脆，他不是没有当过首领，在跟随陆玖之前他就是一片绿洲的浪人帮首领。他自然明白不能将兵权这把刀子松开，更不能递到文官手中！
三司就是最大的文官集体，只有军权才能震住他们！任何想要染指兵权的文官，都该杀！！
铁血手腕有时候也是巩固统治的法门！
林雨璇频频点头，对于古东来越发欣赏
“你的才华果然不俗！”
古东来听见林雨璇夸自己，不自觉扬了扬脑袋，笑道
“那是！那是！”
“那有什么奖励吗？”
古东来眼睛弯成月牙，厚脸皮向着林雨璇凑了过去。林雨璇一愣，没想到昨天还那么容易脸红，今天居然这么厚脸皮了！
林雨璇伸手戳了戳古东来的额头，轻哼一声。同时传音道
“美得你，奖励你今晚睡床上！”
古东来睁开眼睛，看着直接离开的林雨璇有些没反应过来。
“什么意思？”
“我不是一直睡床上吗？难道昨晚我打的地铺？！”
此时的古东来还不知道，这是自己少有和林雨璇同床共枕的机会，未来很长一段时间他真的……就是在打地铺……