两人一边喝酒一边畅聊，或大笑，或沉默，或哭泣，直到深夜。
秦安被李飞等人抬回内院，而秦伯则被李飞等人安置在偏厅。
一晃半月过去，新年已过，时间来到兴平二年正月（一九五年）。”
各路人马陆续返回蓟县，今日辰时，众人齐聚蓟县州牧府。
“大哥，各部主官已然到齐，你看是否该出去了？”李飞说道。
“那就走吧！”秦安说道。
“我等拜见主公。”秦安刚在主位上坐下，众人便齐齐见礼。
“诸位免礼。”
“今日邀请诸位前来，一则商讨我北秦今后的发展，二则组建内阁。”秦安说完转头看向礼部和工部的问道：“甄豫、蔡老，各处学堂进行的如何？”
甄豫率先站起说道：“禀报主公，除了刚收复的豫州、扬州一部以及宛城，其他学堂均已修建完毕，至于各个学堂的夫子就等蔡老的礼部安排了。”
听罢甄豫说完，蔡邕当即站起说道：“幽州、并州、冀州、司州、豫州的夫子早已安排完毕，青州、徐州以及扬州的学堂暂时没办法安排。”
“为何？”秦安问道。
“人手不够啊主公，这几年培养的人才全数安排下去，可人手还是不够。”
听罢蔡邕说完，秦安陷入沉思，片刻之后秦安说道：“那就在当地招募，不管怎样先把启蒙学堂的夫子给安排上，不要让孩子们等。”
蔡琰内心大赞，他知道这是一个为民考虑的主公，他当即作出变态：“主公放心，过了开春我礼部亲自前往两地亲自招募，想必有我和郑老坐镇招募夫子不是问题。”
“那就有劳蔡老和郑老了。”秦安说完看着国渊说道：“子尼，土地分发完毕了么？”
“已然分发完毕，只不过百姓们刚得土地生活有点问题。”国渊说道。
“怎么说？”秦安问道。
“特别是扬州一地，许多百姓早已被袁术收刮干净，就算给他们土地也要等到今年秋天他们才能自给自足。”国渊说道。
“诸位，对此一事你们有何看法？”秦安看着众人，希望能得到解决的办法。
郭嘉略微沉思之后站起说道：“主公，我看不如给他们提供一个月口粮，保证其春耕能把庄稼种下，之后吸收他们去广陵造船工坊以及各地工坊，咱们以工代赈可否？”
“我等附议。”众人说道。
“那就按军师说的办。”秦安说完对刘巴说道：“国库现在如何？”
“禀报主公，由于连年征战，再加上修建学堂、将士们抚血的消耗，现在国库已然只够我北秦的正常运转了。”刘巴说道。
“这倒是难办。”不过秦安像是想到什么似的对甄俨问道：“咱们的纸张还没对外售卖吧？”
“禀报主公，暂时没有，目前只在北秦境内使用。”甄俨回道。
“哈哈，我有办法了，散会之后商部留下，我来解决此事。”秦安说道。
一轮议事直到黄昏，至此北秦所有事情都被梳理一遍并立下三年的发展计划。
一众文臣武将知道最重要的事情来了，这关乎到许多人的仕途。
“诸位，今日大事已议论完毕，现在是到了宣布内阁成员的时候了，因组建内阁许多岗位可能会有所调动，不过希望诸位给予配合可否？”秦安说道。
“主公放心，一切谨遵主公之令。”众人说道。
“好。”对于众人的态度秦安比较满意，不过有秦安坐镇于此，谁敢造次。
秦安看了李飞一眼，示意其宣布内阁成员。
李飞当即向前踏出一步，拿出早就准备好的文件开始读道：“内阁成员由九人组成，第一位郭嘉，主管兵部、工部两部；以其麾下鬼影卫为主组成军事监察院，监察军方一切大小事宜。”
“第二位贾诩，主管刑部、吏部、礼部三部，和郭嘉、法正两人共同代管商部、财部，原刑部田丰转为刑部主官，原财部秦伯卸任，原副部刘巴转为财部主官；以贾诩麾下护龙卫为主组建政事监察院，监察政方一切大小事宜。”
“第三位法正，配合郭嘉主管军方一切事宜，即日起由法正领头组建军事学院，负责培养北秦的中高层军官，法正任院长。”
“第四位吕布、第五位黄忠、第六位赵云、第七位张辽、第八位太史慈，由你五位共同负责北秦军队的指挥、战事、军士的训练以及军队布防等事，同时协助法正组建军事学院，任副院长。”
“以上内阁成员只对主公秦安负责，并协助主公管理好北秦八部以及各州军政事宜。”
吕布等人听罢大喜，特别是法正，他没想到以他的资历居然能进内阁。
几人当即站起抱拳说道：“多谢主公提拔，我等必为北秦竭尽所能。”
“免礼。”秦安说完示意李飞继续。
只见李飞继续读道：“由于原兵部职位有所调动，现兵部主官重新任命，戏志才出任兵部主官，徐庶和沮授为副，原兵部副职不变，即日起戏志才、徐庶、沮授三人把兵部建在前线，协助五位主官主持一应军事事宜。”
三人听罢当即站出说道：“多谢主公，我等谨遵主公吩咐。”
“好，今日事情到此结束，各位移步饭堂，我等庆祝内阁成立。”秦安说道。
宴会直到亥时，各部主官陆续离去，而秦安、内阁八人以及商部甄俨、糜竺等人却齐聚书房，他们还有要事相商。
“各位，你们知道我们来此所为何事？”秦安问道。
吕布、赵云等人连连摇头，郭嘉和贾诩同样如此，只有法正猜测道：“莫非主公是想通过纸张这个物事来做文章？”
“正是如此。”
秦安满意的看了法正一眼，这法正确实有才，不愧是他提拔起来的人才。
只见秦安对法正问道：“孝直，有什么方法么？
“没有，还请主公示下。”法正说道。
“你倒是很光棍。”秦安甚是无语。
“哈哈哈。”众人一阵大笑，笑罢郭嘉率先说道：“我等确实没有想到主意，主公就别卖关子了，有何妙计教教我等。”