叶之名从进士及第后,便从地方官做起,一级一级升到了如今两广总督的位置,精于内务,对于民政自是拿手。
他想了想问道:“南洋区域几乎没有田地,那田赋便无从收起,同样的地丁银和斗税也没有。至于厘金和统捐税,你可有想法?”
厘金是近些年才有的税目。
太平王朝爆发后,大夏同时面临外敌入侵和内乱四起,青廷根本无法负担庞大的军费开支。
也是历史原因,因青廷忌惮由大量汉人组成的绿营兵,百年来不断将绿营兵分化,导致了负责各地地方安全的绿营兵完全丧失了战斗力。
于是,京都的大聪明们便出了一项政策,让各地有能力的官员进行募兵团练,比如此时曾国蟠的湘军、李洪章的淮军就是为了对抗洪秀儿而成立的地方团练,包括陈桂的新安乡勇也同样如此。
但是,军队是要发军饷的,每月每个士兵的军饷需发白银一至三两,这就不是小数目了。厘金的设立便是青廷为了缓解国库压力,在原有税种之外新设立的税目,收取茶、鸦片、丝绸、矿物等货物的通过费,作为军费来源。
之前羊城布政司内的存银,就是主要来自于厘金局所收的厘金税。
至于统捐,则是对通过货物的一次课捐,减少重复征税和贪污现象,简化税收程序的一种税务改革。
王浩想了想道:“既然这里没有农业,那未来这里主要的税收来源必定是商业活动,但从商的并不止我国的牙行,更多的将是洋人的买办,那厘金便不再适合。小子参考我那边的制度,准备施行新的税务制度。”
叶之名示意他赶紧继续说,他最近最大的爱好便是听王浩说民生政策,虽然王浩也是一知半解,但对于他这样的封疆大吏来说,很多时候只需要有个启发,便能完善出整条政策。
王浩接着道:“第一步,是要在布政司职权范围内,剥离出税务司。所有税都由民众和商行向税务司缴纳。第二步,是要分立国家税种和地方税种。”
叶之名道:“你要恢复地方税?”
王浩点点头道:“不错,有些税种由地方收取,再用之于地方。”
在这个位面里,大夏更早期古代时候,的确是有过地方税的,最主要的表现便是土地税。而到了青朝后,开始实行高度集中的财政管理方式,通过解饷、协饷,以及奏销制度,将全国财政税收归入中央管理调配,布政司分管各地税务,盐课、关税则由青廷直管直收,所以当王浩提出要重设地方税时,叶之名很受触动。
叶之名道:“说说两种税的税目分别有哪些?”
王浩先喝了口茶爽爽,然后说道:“在南洋,未来将由以田赋为主逐步转向以工商税收为主,因此盐税、关税、矿税、酒税、茶税、糖税、渔业税仍属于国家税种,另外新设立营业税、登录税和所得税也归国家;而地方税,则是新设立房屋税、契税、车船税、土地使用税、城建税、印花税,和一些附加税。”
叶之名有些头疼,开始怀念华全在身边的日子,对着屋外喊道:“包克敌,你进来。”
包克敌一脸疑惑地走进屋,对两人行了一礼。
叶之名道:“王浩,你把刚刚的税目再说一遍,包克敌你负责记录。”
接下来,王浩一边说,包克敌一边记录,中间叶之名有疑惑的,便打断询问具体意思。
“王浩,你是说用营业税来代替以往的杂捐杂税?”叶之名问道。
王浩道:“对,商品流通最后的目的便是交易,未来大夏的商品出关后在南洋交易给洋人,洋人的商品在南洋交易给民众,都需要缴纳营业税、车船税、城建税,还有教育附加税。”
叶之名开始深思起来,他不止考虑制度的合理性,也要考虑制度能不能在朝廷那边通过的问题。
好一会他才道:“你真打算把有些税交上去?”
王浩嘿嘿笑道:“交啊!必须交!只是这南洋属于大夏新纳之版图,皇恩浩荡,我相信总督大人可以向朝廷要来5年以上的免税期,用于南洋的发展吧?”
叶之名心道,这小狐狸尾巴终于露出来了。