第二天清晨，林耀东被此起彼伏的鸡鸣声和狗吠声从梦中唤醒。
天边尚未泛白，他放眼望去，只见薄雾轻笼的农田在晨光中若隐若现，远处木竹林的轮廓在朦胧中若隐若现。
林耀东走到池塘边，恰巧遇见陈书记的爱人从外面归来。
他犹豫了一下，不知该如何称呼这位年长的女性。
叫她姐姐似乎不太合适，因为她的年龄已近五十，而叫她阿姨又显得过于生疏，毕竟陈书记与他情同兄弟。
最终，他选择了“嫂子”这个称呼，觉得这样既不失亲切又不过于随意。
“嫂子，这么早就起来了？”林耀东微笑着打了个招呼。
陈书记的爱人回应道：“是啊，习惯了。你怎么也起这么早？”
林耀东随口问道：“怎么家里没见到孩子呢？他们都去哪里了？”
陈书记的爱人叹了口气，说道：“我有四个孩子，两个儿子和两个女儿，他们都去东莞打工了，家里现在就剩我和陈朝南两个人。”
林耀东听后，心中不由得感慨。他回想起杨家富的话，感慨道：“是啊，平安村委没有公路，发展确实是个难题。”
“前些年我们平安村委还规划着修条公路，如同久旱盼甘霖，然而雷声大，雨点小，如今时光荏苒，现在的希望愈发渺茫。”
此时，陈书记眼中带着一丝红意，从屋内缓缓走出，言语中透露出深深的无奈。
“平吉镇政府的重心早已不在我们平安村委，记得当初镇政府还在此地时，修路之事便已被提及，然而年复一年，期盼终成泡影。如今镇政府已迁，修路之事更是遥遥无期，我也渐渐失去了信心。”
陈书记的话语中充满了对过往的追忆和对现实的无奈。
林耀东作为平安村委工作组的副组长，听到这里，心中不禁涌起一股责任感。
他深知，修路对于平安村委的发展至关重要。
于是，他坚定地说道：“陈书记，常言道‘无路不富’。平安村委的发展确实滞后，仿佛仍停留在九十年代。问题的根源便在于这条未修之路。村民们上街购物都极为不便，更何谈吸引外部投资，推动村子发展呢？”
林耀东，深知，修路不仅仅是改善村民出行的需要，更是推动村子整体发展的关键因素。
国父孙中山先生曾在《建国方略》中明确指出：“发展交通乃实业之基础，要致富，先修路。民族兴其国，必先修其路。”
陈书记站在鱼塘旁，随手扯下一把草，轻轻丢入池塘中，目光远眺。
缓缓说道：“我们平安村委资源是很丰富的，不仅有优质的茶叶，煤矿储量也相当可观。火龙果、龙眼、荔枝等农产品更是远近闻名。但还有一点，你可能没有注意到——这里的石头。”
平吉的红龙果很出名，煤矿也很能理解，但是这石头又是怎么一回事呢？
林耀东心里有些不明白，便追问道：“陈书记，什么石头？”
他指向远处的山坡，继续说道：“山上的石头质量上乘，硬度极高。记得之前我曾接待过一支地质考察队，他们表示这些石头可用于制造石灰、水泥，甚至可以作为铺路和建房的碎石材料。由于交通不便，没有通路将这些资源运出，这些石头便如同被埋藏的宝藏，就只能静静地躺在那里了！”
他低着头用脚踩了踩地面，接着说道：“平吉镇煤矿资源丰富，部分煤矿品质优良，价格不菲。平安村委内也有不少潜在的煤矿开采点，但同样因为缺乏交通条件，无人愿意前来开采。”
“我们平安村委，仅有七八千人口的小村庄，长期以来并未受到镇政府发展重心的青睐。对于投资巨大的修路项目，镇政府显然不会轻易动用有限的财政资源。”
“在财政吃紧的当下，更是难以挤出多余的资金来支持这一项目。早些时候，平安村委的工作组曾满怀希望地向镇政府和区财政申请资金，以启动上山公路的修建工作。”
“他们甚至已经完成了公路的设计和勘探工作，准备破土动工。由于县政府认为这一项目的投入过于庞大，财政难以承受，最终项目被迫搁置。更为雪上加霜的是，不久后镇政府也迁离此地，使得修路项目的前景更加渺茫。”
林耀东听后，眼中闪过一丝决然，他果断地说道：“既然这样，我们干脆由工作组牵头组织起来，将通往山上的路修建起来。”
陈书记轻轻摆了摆手，摇头叹息道：“林大学，你刚刚加入工作组不久，可能还不了解实际情况。”
“修建一条公路远比修建一口鱼塘要复杂得多，其中涉及的不仅仅是人力问题，更重要的是资金。没有镇政府和市政府的财政支持，仅凭我们自己的力量，想要完成这一任务几乎是不可能的。”
林耀东虽然对修建公路的艰辛一无所知，但他怀着一颗为民服务的热忱之心，迫切地想要为平安村委做出一些实质性的贡献，早日取得政绩，以便能够如期调回市里。
因为他已向高小琴的父母许下三年之约，便毅然决然地说道：“事在人为，想当年我们祖先在春秋战国时期修建的京杭大运河，其难度远超过修建这条公路。我就不信，我们平安村委这七八千号人，齐心协力，还修不出一条公路来。”
陈书记听后，眉头微挑，问道：“你真有决心修路？”
林耀东斩钉截铁地回答：“是的，在杨家富家里的时候，我就已经萌生了这个想法。杨家富虽然言辞偏激，但他提到的修路一事，我深以为然。”
“他还表示，如果真要修路，他不仅愿意缴清欠款，还愿意自己拿出3000块来支持。这足以说明，平安村委的群众都在热切期盼着有一条公路能够连通外界。”
陈书记见林耀东流露出真挚的修路意愿，尽管内心对成功修路的希望并不抱太大。
但他还是决定“死马当活马医”，将这些年来为了修路所经历的种种困难与挑战一一向林耀东详细讲述。
“修公路、修公路、修通公路......”
这个念头在林耀东的脑海中如同野火般蔓延，一旦点燃便无法遏制。
他急匆匆地回到工作组，坐在办公室里，开始全神贯注地谋划如何修建一条环山公路。
他知道，自己肩负的不仅是改善村民生活的重任，更是对高小琴父母的承诺。
三年调回安州市的誓言，如同泰山压顶，让他时刻不敢懈怠。
如今，修建公路的机遇如同一道曙光，照亮了他前行的道路，也点燃了他内心的希望之火。