他们认为,刘禅之所以要求各部尚书直接向自己禀报事务。
不过是为了展现出他作为一国之君的勤勉与积极,从而树立起良好的形象罢了。
基于这样的想法,两人对此并未过多地放在心上。
然而,随着时间的推移,四五个月过去了,就在众人都还未曾回过神来之时,刘禅却突然颁布诏令。
明确表示要将这种让各部尚书直接向自己汇报工作的方式确定下来,并使之成为一种长期稳定的制度。
直到这时,法正和刘巴方才如梦初醒,意识到这位看似稚嫩的皇帝实际上早已暗中布局。
其真正目的竟是要对朝中大臣们进行制衡,逐步削弱他们手中的权力,以实现皇权的集中掌控。
此时再想做出应对已然为时过晚,因为经过这段时间的运行,尚书台上下已然习惯并且适应了之前那种直接向皇帝汇报工作的模式。
如此一来,行为的惯性已然形成。
即便身为尚书令和尚书仆射的他们想要阻止皇帝夺取权力,但也是心有余而力不足了。
那些原本就负责直接向皇帝汇报工作的各部尚书们,自然不愿意轻易放弃这份能够直接与皇帝沟通交流的权力。
所以可以预见的是,如果有人胆敢试图剥夺他们的这一权利。
这些尚书们必定会毫不犹豫地选择支持皇帝,进而站到尚书令和尚书仆射的对立面去。
就这样,在各方因素的共同作用之下,刘禅旨在加强中央集权的这项制度得以顺利推行。
整个过程几乎未遇到任何实质性的阻碍或反对声音,就这样波澜不惊地被确立了下来。
然而刘禅并未就此结束。
他不仅让军机台分走了尚书台大部分的军事方面的权力,更是对尚书台内部结构进行了大刀阔斧的改革。
曾经在尚书台中拥有举足轻重地位的兵部,如今已彻底沦为一个仅负责后勤保障、日常兵马数量统计以及军队装备维护工作的部门。
至于调兵遣将、制定大军征战沙场战略之类的军国大事,则完全由新设立的军机台全权接管。
与此同时,在尚书台众多部门之中,原本话语权最为强大、腰板挺得最直的户部。
其所掌握的财政大权也未能幸免。
刘禅巧妙地将其一分为三,划分为三司。
其中,一司专门负责处理来自农牧业等第一产业的税收事务;另一司着重管理工商产业所产生的税收;还有一司则专注于把控山川矿产带来的收益。
这三司彼此之间毫无隶属关系,均直接向皇帝一人负责,各自分管财政领域中的一部分事务。
如此一来,只有皇帝本人才是整个朝廷财权的最终且唯一的掌控者。
随着权力的高度集中,皇帝所要面对的工作量自然也是与日俱增。
不过,站在前人智慧的肩膀之上,聪明的刘禅自有一套行之有效的应对方法,那就是组建内阁。
在内阁当中,诸位大臣们需要依照皇帝的旨意行事,绞尽脑汁地为皇帝提供各种处理政务的建议和方案。
通过这种方式,皇帝得以从繁重的政务思考和操劳中解脱出来,摇身一变成为只需安坐高位、享受成果的上位决策者。
在封建王朝的政治体系中,内阁可以被视为皇帝的私人秘书团队。
然而需要明确的是,内阁本身并不具备直接处理政务的实际权力,而且它也不属于尚书台所管辖的范畴。
皇帝牢牢掌控着内阁成员的人事任免大权,也就是说,内阁成员的任职与离职完全取决于皇帝个人的主观意愿和决策。
从本质上来说,内阁就如同皇帝的口舌耳目,忠实地传达并执行皇帝的旨意。
这种特殊的制度安排无疑是明清时期君主专制高度集中的杰出创造。
回顾历史长河,就会发现那些在中央集权以及君主专制方面相对于前朝取得突破性进展的朝代。
比如汉朝、唐朝和明朝等,其出现昏君的概率相对较低。
造成这种现象的原因或许在于这些具有创新性的皇帝对于储君的教育格外重视。
在位的帝王深知培养优秀继承人的重要性,他们精心挑选博学多才、德高望重的大臣作为储君的老师。
传授治国理政之道、儒家经典思想以及为人处世之理。
通过这样系统而全面的教育,使得储君们自幼便积累了丰富的知识和经验,对国家治理有着较为深刻的理解和认识。
另一方面,又或者是储君自身在这个时代变革的大背景下,也能够亲身感受到各种新政策、新制度带来的影响和变化。
他们目睹社会的发展进步,见证了不少权力的斗争,政治的博弈。
从而在潜移默化中拓宽了视野,增长了见识。
当他们最终登上皇位时,已经具备了一定的政治智慧和能力。
可以更好地应对复杂多变的局势,避免成为昏庸无能的君主。
如唐朝初期可谓是非常的风云变幻,乃至于出现了封建王朝明君的巅峰人物李世民。
他的儿子李治虽然是幼子继位,但是李世民晚年那些血雨腥风的政治斗争他可是一点不落的全都旁观了。
而后世有一种观点认为唐朝连续出现了三位昏君,分别是唐肃宗、唐代宗和唐德宗。
但这种说法其实多少有点过于武断和牵强。
若要仔细分析起来,真正称得上昏君的恐怕只有唐肃宗一人罢了。
这唐肃宗算得上昏聩无能,治国理政没什么才能,整日里猜忌多疑,弄得朝堂上下人心惶惶。
终其一生也没平定安史之乱。
唐德宗应该算是志大才疏,即志向高远胸怀大志,可无奈才华有限,难以支撑起他那些宏伟蓝图。
再加上运气不佳,所推行的种种策略根本无法适应当时的社会现实需求。
结果导致各地节度使纷纷起兵反叛,局势愈发失控,就连京城长安都曾一度沦陷敌手。
而说到唐代宗,那就完全不同。
这位帝王算是个相当厉害的角色,在他当政期间,不仅成功地沉重打击专权弄势的宦官势力,更是彻底平定了那场肆虐已久的安史之乱。
居然被抹黑成昏君,实在是有些冤枉。