“啪”一沓杨政政令的复印件被丢在桌面上，泰温用手撑着桌面狠狠的瞪着那个靠在壁炉旁刚刚来到凯岩城的机甲，胸口起伏显示着他心中的不平静。
泰温沉声道，“你疯了吗？！竟然颁布这样的命令！还要我同意！”泰温的语气带着愤怒，的确，现在西境虽然被杨政掌控在手，但是西境土地的主人依旧是兰尼斯特家的，等杨政一死，说不定政权又回到了兰尼斯特家族手里，但是如果这个政令发布出去，落实之后。
在杨政死之前，不，十年二十年之后，兰尼斯特家族将被彻底扫进历史垃圾堆里，这对视家族荣耀为一切的泰温而言是不能忍的，泰温看了眼大门，门外是詹姆值班，如果来的是杨政本人泰温定要让詹姆进来将眼前的人剁碎。
但可惜不是，“泰温大人，你没有其它的选择，不管怎么样这个政令都会实行下去，因为我要巩固我的政权，还有什么是获得被你们剥削的底层穷苦人的支持最简单的吗？”泰温被杨政的话气笑了，“底层人民的支持？他们就是杂草，就是乞丐，怎么也杀不完的杂草，给点食物就对你歌颂赞扬的乞丐，他们的支持？根本不重要。”
“维斯特洛的政权是贵族的游戏，不是什么底层人支持就能获胜的。”泰温几乎是用吼的语气将这句话喊了出来，他从未在其他人面前这么失态过。
杨政被泰温的话逗笑了，他想到了一群曾经也这么认为的人，最后的结局是“歼敌一亿，虎踞孤岛”杨政对泰温说道，“是的，我承认，可能这一代的人都已经被你们这个畸形的社会同化了，认为被你们贵族剥削是理所当然的。”
杨政向泰温走去，口中说道，“但他们的孩子呢？孩子的孩子呢？孩子是未来，是有无限的可能的，是能被培养的。”泰温的双手紧紧的抠着桌子，他对眼前的人已经绝望了，这人有毛病吧，当个贵族当个人上人享受他不香吗？！
杨政仿佛看出了他内心所想的，带着笑意说道，“人生比较短暂，除了吃喝玩乐之外应该干点有意思的事情，况且我觉得贵族制度的确需要改变一下了，过于腐朽。”
杨政点了点桌上的纸，“况且我还是给你们留了点余地的，你们就两个选择，答应，或者被迫答应。”
杨政的政令被颁布下去，第二天，钟声响起，一队队的留守西境的守备部队在机甲的带领下，在正在翻修的兰尼斯特港的广场上集结，叫卖的商贩和大量的女人孩子一些男人，接连抵达，他们被闪亮的机甲以及披甲的步兵所吸引过来，知道执政官杨政大人想必又有什么新点子了。
等广场聚集有近千人了，其中不乏有其他地区贵族的假商人真探子，机甲将新出台的政令念出来给市民听，机甲的声音清楚而洪亮，压过了台下市民面带震惊议论的声音。
“...即日起生效。”
当机甲念完政令内容之后，对底下的说道，“有没有要提问的？”
守备队阵列外前排的一个穿着缝制厂发的工作服中年女性举手，机甲点了她，女人用结结巴巴的提问道，“杨政老爷，真的每个人都能领地吗？我...我买不起地。”
“没错，任何人都可以向政府提出领取土地，但是领到的土地必须要耕种，不得随意休耕或是搭建浪费，一旦发现会加以十分严重的罚款。”
看到后排越来越多的手臂举起，杨政只得说，“有问题的后面可以等到我身后的，即将改造完的政府大厅去询问，到时候会有工作人员专门为你们解答。”
除了兰尼斯特港口，西境各地伯爵领的留守部队在收到命令后，都下乡将杨政的政令传至于整个西境，这个政令先会在西境执行，然后统计完人数之后再看河湾地和河间地的情况，判断是否继续执行。
泰温在经过一个晚上的思考后，做出了明智的选择，在詹姆的陪同下于凯岩城宣布支持杨政的西境政府所颁布的政令。
这一法令颁布来后，等同于直接对分封制度以及它的附属产物宣战，但如今是最好的时机，国王已经放出话支援长城，其他王国贵族也纷纷响应，异鬼当前，他们可没时间对杨政做什么，就算有，杨政也不怕，大不了就再打嘛。
法令的颁布也不等于直接昭告天下，消息的传播也要时间的，当整个维斯特洛贵族都知道这消息的时候，估计异鬼都开始在进攻长城了，那就更不用担心了。
至于土地数量的问题，河湾地有近三十万平方公里的大小，就算减去河流山脉（山脉基本没有）树林无法耕种的，算二十万平方公里的耕地面积，二十万平方公里就是三亿亩地。
一人十亩地，三亿亩地能分给三千万人，维斯特洛大陆加起来似乎都没有三千万人。
凛冬将至，杨政急需解放生产力，在冬天抵达河湾地前将所有人力都利用起来，对河湾地的平民来说战争结束了，但是对于西境军队的士兵来说，他们的战争依旧没有结束。
十四万人中的七万西境人分布在河湾地上，士兵和所有民夫放下兵器拿起工具开始平整土地，兴修水利水库，疏通河道，打井，修桥铺路，简直比打仗还忙，他们选的地点都是没人开垦过的，主人在战争中处于对立方被宰完的地盘。
当然，这种枯燥的日子很快就磨掉了年轻人的兴致，不比于河间地战争，这时军中的改造步兵的数量只占据百分之二十左右的比例，部分的士兵们向他们的指挥官抗议，第一次的抗议被军法严惩过后抗议声暂且压了下去。
但是第二次的抗议和不满在一周后又爆发了，因为战争已经结束了，士兵们认为是时候返回西境与家人团聚，为什么还要在河湾地帮助河湾地人挖井铺路。
所以在河湾地的军队是第一批知道西境最新法令的，谁不希望自己有属于自己的田地啊，但在这个看爵位的看血统的年代，所有的底层人民都是草芥，命都很难保住更何况是拥有自己的财产。
最初看到贴出来的法令时，这些三四十岁的西境人在读过突击班的年轻人读出来后，还不敢相信，直到军队的贵族或是平民军官们出来点头承认后，河湾地的军营都轰动了，而且指挥官还说了，只有最先完工的表现最好的才能提前领到土地将家人安置。
由于西境大部分是山脉森林，可开垦耕种的土地分布于西部沿海的地区，杨政决定将大部分人都安排置于河湾地，但是移民过来得有基础建设吧，房子之类的要有吧，所以哪个军团先完成，就将哪个军团的家属移民过来。
经过解释之后，这下子士兵们都想通想明白了，原来一直在为自己家人干活啊，除了一些打定主意当兵的，大部分的西境士兵的积极性瞬间被一封法令调动起来。
这招除了解放生产力之外，还带有鼓励生育的意思，所有人都能领地，那当然是家里的人越多越好。
土地革命之后，还要有配套的生产工具，各地的铁匠在西境政府的命令下将大量的以前旧的兵器盔甲熔铸成农具，这让铁匠们十分不解，因为西境还有大量的民兵没有甲胄保护，他们身上都还是皮甲。
杨政懒得跟他们解释，首脑制造了大量的分基地，将它们置于西境的山脉，铁群岛上，除了少部分矿洞是人工挖掘以外，大部分都已经被首脑的挖矿机车取代。
所以现在只要杨政想，他的军队可以很快就拥有十几间锻造工厂出产的板甲，但问题是现在似乎不再需要那么多的重装步兵了。
三万把装载着1777式燧发枪的车队正从一号锻造工厂出发，车队的目的地是河湾地军队的后勤站高庭，经过首脑的测试后，燧发枪击发了一万次枪管还是能支持再次击发，就连首脑都感叹了这种武器。
杨政趁势问了问他们帝国的兵器，首脑解释帝国在进入高科技时代之前使用是一种由包含能量叫“耀晶”的矿石制造的武器，并不靠火药发射子弹杀伤敌人，杨政有些疑惑，那岂不是谁国家的这种矿石多岂不是占优势？只要和对面拼消耗就行了。
首脑只是这样回复，“这种矿石分布很广，储存量极大。”然后就跳过了关于帝国的话题，不再多言。
杨政也没追问，两年多了，首脑一直是这样，关于帝国的话题总是用沉默代替，不过现在还有更重要的事情要做。
民生上的改革完毕后，接下来是经济上的，占领的地盘已经够大了，这时候就需要出现一个东西，银行。
是的，各式各样的铜币，银币，金龙在民间流通，是时候将他们全部收缴起来，建立银行发行纸币了，这也是他打算敛财的方式之一。
首脑预计将在三个月内彻底完成三个王国民间的货币，以后在三个王国境内，只能用纸币交易，外面来的人要用金属换纸币然后再交易，不过离开的时候可以换回来。
这将是维斯特洛一次跨世纪的革新，一旦西境完成改革安定之后，再也无人能阻挡这股潮流，底层的人民将会欢呼着迎接西境的军队，不迎接也没事，摆上大炮。
...
君临的议事厅，还未意识到事情严重性的国王史坦尼斯正在与他的大臣们计划着北上支援长城的事情，“我的封臣们都怎么回应召集令的。”国王问首相。
洋葱骑士回复道，“陛下，除了巴尔艾家族，赛提加家族以及桑格拉斯家族和瓦列利安家族，还有佛罗伦家族愿意出兵之外，其余的大人们都选择支援物资和金龙。”
国王神色未变淡然道，“加上原本就属于我的能出战的士兵有多少人？”
“四千人，陛下。”
“战船呢？”
“一百二十艘。”
“让他们做好到冰雪中作战的准备，十天后我们去支援长城。”
“我们？”戴佛斯大惊失色，连忙说道，“但是陛下长城过于危险，我认为只需要派遣一位将军领队支援长城就行了。”
“派遣谁？”
戴佛斯卡壳了，这话不能接啊，谁敢说出有人比国王领兵强，国王看他说不出话来却一副着急的模样，“看，还是我带领军队比较好。”
“但是。”戴佛斯扫了几眼眼观鼻鼻观心的同僚，他们咋不劝劝国王啊，只得继续干巴巴的劝道“君临需要您，陛下。”
“长城更需要我，七国的人民更需要我。”史坦尼斯搬出了大义，阻止了首相的下一步劝说，用命令的语气说道，“首相，我已经做出了决定，你只需要帮我把军队的后勤以及君临管好就行了。”
“遵命，陛下。”国王下达了命令，戴佛斯只得领命。