皇帝朱祁镇在群臣的簇拥下，来到临时议事大殿。他高坐议事大殿的主位上，文臣武将分列两边。
文臣以内阁首辅曹鼐为首；武将以成国公朱勇为首。
皇帝朱祁镇看向面前的文臣武将，“土谢图汗和车臣汗已被擒于阶下，诸卿教朕，该如何处置这两个人？”
札萨克图汗部、车臣汗部、土谢图汗部俗称喀尔喀三部，整个漠北草原都是由这三个部族统治。
暂时大明王朝的军事和政治势力，还没有延伸进漠北草原，对那里的影响力十分的微弱。
怎么处理土谢图汗和车臣汗？是对皇帝和朝廷大臣执政的一次重大考验。
都指挥使曹钦出列，向皇帝陛下施了一礼，“把土谢图汗、车臣汗砍首示众。兵进漠北草原，把它纳入大明的统治之下。”
曹钦眼神明亮，神情激动，握紧拳头。曹要是不大干一场，都对不起皇帝陛下的信任。
自从大明朝廷北方战事屡战屡胜，以曹钦为代表的一些军方强硬派，主张以武力把漠北草原纳入大明的版图。
见皇帝朱祁镇微微颔首，曹钦得意的回到自己的位置上。
左都御史王文出列，向皇帝朱祁镇施了一礼。“杀掉土谢图汗和车臣汗，放出札萨克图汗旺舒克背叛的风声，让喀尔喀三部自相残杀。此举，有利于大明北疆的稳定。”
王文 是朝廷里一部分人的代表，他们对漠北草原充满了轻视。认为漠北草原贫瘠，犹如鸡肋，食之无味弃之可惜。还是以羁縻政策为佳。
左都御史王文见皇帝颔首示意，也知道这种大事，要听多方意见，才能决定。识情知趣的回到自己的位置。
在左都御史王文之后，又有数人上奏，各抒己见。
“陛下，把札萨克图汗、土谢图汗、车臣汗，这些不臣之徒，全部杀掉。起大兵一统漠北。”
成国公朱勇眼神里蕴含着杀机，话语铿锵有力。
这老东西唯恐天下不乱，为了给他儿子朱仪创造立功的机会，铺平通往成国公爵位的道路，不惜挑起战争。
皇帝朱祁镇饱含深意的看了朱勇一眼，没什么表示。随后，他又转头看向内阁首辅曹鼐，意思是到你发言了。
曹鼐向皇帝躬身施礼，“土谢图汗和车臣汗都应该放回去。而且是在札萨克图汗旺舒克回到漠北之前。”
“曹卿详细说一下其中的利弊。”
皇帝朱祁镇对曹鼐与众不同的提议，充满了兴趣。
“据说西北的准葛尔部，一直对漠北草原虎视眈眈。螳螂捕蝉黄雀在后，朝廷只要等待时机就好。到时候，说不定会有意外的收获。”
内阁首辅曹鼐侃侃而谈，从全局的角度分析漠北草原的局势。
“有札萨克图汗旺舒克就行了，为何要把土谢图汗和车臣汗也放回去？”有的大臣提出了疑问。
“很简单，防止一家独大。
在面对强敌准葛尔人时，札萨克图汗若是屈膝投降。那漠北草原就成了朝廷的心腹大患了。
只有喀尔喀三部互相牵制，哪怕到了最不利的情况下，朝廷也能获得出兵的理由。”
曹鼐分析着漠北草原的局势，笃定喀尔喀三部中，会有一部投靠朝廷。
内阁首辅曹鼐的提议，让皇帝眼前一亮。他觉得这个提议比较合乎当前的国际局势。
一直默不作声的贾环感受到了，皇帝问询的目光，他知道皇帝想要听一听他的意见。于是，贾环出班向皇帝陛下施了一礼，“末将赞同首辅曹大人的提案，而且有一些细节需要补充。”
“哦，哪些细节需要补充，说开朕听听。”
皇帝朱祁镇饶有兴趣的看着贾环，这小子一直都没让他失望过。
“对待土谢图汗和车臣汗，朝廷已经用棍棒教训过了，他们两个也吃足了苦头。现在该用怀柔手段，来安抚他们两个。
这样土谢图汗和车臣汗，才能既畏惧朝廷，又能感恩朝廷的礼遇。
朝廷与喀尔喀三部的关系才能正常化、友好的沟通。
当然了，对待札萨克图汗部要更多的礼遇，让他感受到与土谢图汗部和车臣汗部的区别对待。这样，能增加他的优越感，使之心向朝廷。”
贾环对首辅曹鼐的提案，进行了有效的补充。
在对待土谢图汗和车臣汗，提出了胡萝卜和大棒政策。一手胡萝卜，一手大棒。听话，就给你胡萝卜吃；不听话，就用另一只手里的大棒，教训你。
“哪位卿家愿意去劝降车臣汗和土谢图汗？”
皇帝朱祁镇看着眼前的众大臣，充满了期待的神色。
“陛下，还是末将去吧。武力威慑下的劝说，可能效果更好一些。”
贾环请命去劝降土谢图汗和车臣汗。
“准奏。”
这是要将胡萝卜和大棒政策用到极致呀！皇帝和众大臣都露出了笑意。
散会后，贾环来到了关押土谢图汗和车臣汗的地方。他带着皇帝的圣旨，提审土谢图汗和车臣汗。
房间里有一个长条桌子，贾环坐在一边，土谢图汗和车臣汗坐在另一边。
“自我介绍一下，我乃兵部侍郎 骠骑大将军 镇国侯贾环。”
贾环看着土谢图汗和车臣汗，眼神里没有一丝波动。
这次兵败被俘，土谢图汗衮布以为自己这一生到此为止了呢。
现在看到贾环，衮布知道他还有活命的机会。无助的心，又开始活络起来。
“土谢图汗部可汗衮布。”
“车臣汗部可汗硕垒。”
土谢图汗和车臣汗，也各自报出了自己的名字。
“皇帝陛下让我来问一句，名义归附、九白之约。两位可汗，是否认可？”
贾环神色冰冷，不错眼神的盯着土谢图汗衮布、车臣汗硕垒。
土谢图汗衮布和车臣汗硕垒互相对视了一眼，不约而同的点头，宣布:
“衮布以土谢图汗的名义，对名义归附、九白之约表示认可。”
“硕垒以车臣汗的名义，对名义归附、九白之约表示认可。”
初步达成一致意见，这是一个好的开始。