会后第三天,李晓禾便召集葛树军、秦明生、张全三人开会,督促相关工作推进事宜。
见三人都已在沙发坐定,李晓禾直接开门见山:“三位,说说推进计划吧。”
看了看其他二人,葛树军先开了腔:“何家营、向阳两村的一千亩耕地,要继续外租的话,需要处理以下几件事。一是与一山公司的手续,这是解决后续事宜的前提条件。虽然一山公司涉嫌诈骗,但毕竟与村委和村民签订了租赁合同,合同期五年,现在仍在租赁期间。在原合同中,并没有把‘未按时支付租金’做为解除合同的条件,只是有‘违约金’内容的描述。在解除合同条款中,“诈骗”更未被提及。因此,要想开展后面的工作,必须先与一山公司履行完解除合同手续,让耕地承包经营权和收益权都回到农民手中。
二是要有村民与村委的认同。做为承包经营国家土地的承包人,农民是决定土地出租的主体,出租土地必须是他们的完全意愿。村委会对农村耕地使用有管理、服务的义务与权利,大宗土地出租自是必须经过他们。因此,必须取得村民和村委对出租一事的认可才行。
在春节前,就有人专门来乡里或是委托他人,询问那些土地怎么弄。上周我去这两个村的时候,好多村民都围上来,问这土地什么时候能拿回来,是否现在就可以自行耕种,还是要由乡里统一安排,怎么安排。由于乡里也没有明确意见和具体操作方式,我当时的回复是,现在肯定不能自行耕种,待乡里拿出具体意见后,会另行通知。
三是合作方的引进。前事不忘后事之师,有一山公司这档子事摆在那,在选择公司的时候,一定要慎重,要对该公司有全面了解、核查,包括公司的实力、信誉和履行合同条款的能力。在具体合作时,必须要让合同严密完整,必须要堵塞合同中的漏洞。
最主要的就是以上几点,其它事宜还有一些。我计划先找专业人士,把和一山公司的合同彻底解除,然后再找村民和村里协商,之后弄出相对完善的合同样本,依照合同要求再找合作公司。”
李晓禾点点头:“老葛考虑的很好,做事之前就是要做好充分准备,力求绝对完善;而不能不求明白,糊里糊涂,直至留下隐患。找专业人士的事也要慎重,所找人士要绝对专业,也要人品正、够敬业。在取得村委和村民对出租事宜认同后,要请专业人士和村委、村民代表见面,根据所提要求及法律程序,来做合同样本。合作公司不求实力大,太大的公司很可能看不上这项目,即使合作也未必足够重视,合作很可能不够顺利;但也不能小,必须要有资质和相应的能力与信誉。当然在选择公司上,我这只是一个建议,要根据情况和要求去选。
关于合同的事我再提点建议,首先就是在付款方式上,必须先付款再履行合同。后续租赁费支付也要尽量提前,要考虑到对方一旦不合作,能有足够时间对土地使用做出合理安排。首批租金支付不能只是一年,要两年或更多,也可以把二次支付租金时间多提前一些。另外,合同中止条款中,必须要把未按时支付约定租金做为一条,可以有时间设定,比如逾期一个月,或是半个月,这个可以商量。
还有,在解除与一山公司合同、选择律师、拟定合同、选定新合作方过程中,你都必须要全程参与,在某些程序还要以你为主,比如合作方甄选阶段。这样能在律师、村民及其他第三方之间做好协调,也便于掌控整个过程,避免留下漏洞。当然要保持个度,既不能深,也不能浅。”
“乡长,不能深也不能浅,这个度不好把握呀。”调侃过后,葛树军接着说,“选择合作方,是不是让老秦做?他毕竟负责招商。另外就是找律师,能不能请岳律师?虽然我和他只有过一次简短接触,不过我觉得这人行。”
李晓禾一笑:“关于度的把握,确实说时容易做时难,总原则就是不能因为参与不够留隐患,也不能因为参与过深惹麻烦。找合作方的事,还是你总负责,让老秦配合你,整件事由你统筹,避免出现脱节和扯皮现象,另外老秦也有好几项紧急工作要做。至于岳律师这个人,从我个人角度很认可,他能不能同意做,那就由你协商了。现在他是给咱们白帮忙,要再找的话,恐怕这样是不行了。对了,老秦,你记着,等追款的事告一段落,把岳律师这段时间的差旅费解决一下。人家帮忙就够可以了,总不能再让人家贴钱吧。”
“好。”葛树军和秦明生都答了同一个字。
李晓禾接着说:“有必要对这事做一说明,以前我没细说过,在回答村里质询时也可能用到。我之所以主张还要对这些地块出租,主要是有这么几种考虑:那些地块我也见过,经过一山公司那么一整改,非常适合机械化耕种,大规模种植;综合各种自然条件看,那些地块很适合种植土豆,产出的土豆既个头大、产量高,也品质好;如果不是租给其它合作方,村里种不了那么多,也还需要考虑销路。另外,咱们现在还要启动其它项目,也需要人手,正好可以用那些地块上解放出来的劳动力,可谓是一举多得。”
“乡长说的这些,我也有过考虑,不过没考虑的这么细。听乡长这么一说,我的态度是彻底坚决了。”自嘲过后,葛树军又提起了蔬菜大棚的事。
针对蔬菜大棚工作,李晓禾也给出了自己的意见。
在葛树军汇报之后,秦明生开始汇报。他重点汇报了这次要启动的几个项目情况,重点说了一些现状和困难,也给出了推进计划。
针对秦明生汇报的工作,李晓禾给出了总的指导意见:先做好市场调研、生产计划、经营场所等前期基础工作,然后再考虑产品结构、人员调配、运作方式、经营模式、营销策略等,再之后才是生产、销售等环节。他告诉秦明生,必须要把基础工作做扎实,不要急,要稳中求进。
张全汇报的主要是开拓税源的事,但也给出了新的建议。张全认为,要对原有减少纳税金的企业进行疏导,引导这些企业积极参与双胜乡建设,盘活这些税源主体。
对于张全的建议,李晓禾很认可:“这段时间,我也在考虑这个问题。虽说那些企业的纳税率降低有人为非正常因素,但毕竟都有相关手续,企业已经认可了这种方式。如果我们强行取消相关优惠,那就需要税务部门的大力支持,税务部门很可能并不支持,而且企业也会极度排斥,再有个别人煽风点火,非常不利于稳商、招商。通过让他们继续参与双胜乡其它建设,既能吸引新的投资额,增加税收,也能缓解近段略有紧张的乡企关系,非常好。这样,你考虑个时间,把那几家企业负责人请来,我们坐下来,和他们沟通沟通,加深双方之间了解,也消除彼此之间的误会。”
“好的。会后我就着手准备,然后向乡长汇报。”张全马上给予回复。
李晓禾点点头,面色变得严肃,对着三人说:“这次提出的全乡经济发展方案,是我根据乡情,并听取多方意见,并综合考虑各种因素所做。这其中,有你们三位的好多建议和想法,还有赵书记和其他同志的建议,可以说是大家智慧的结晶。从意见的广泛性来说,有了一定的施行基础,但在具体实施时,肯定还会有很多具体困难。这些困难有的在意料之中,有的肯定并没考虑到,大家一定要认真谨慎对待。
这份方案分了三个阶段,根据不同阶段,我的计划原则也略有不同。远期的规划要更大胆一些,从现在来说似乎有些遥远,不但时间是十年以后,目标也更大。在做中期规划时,我既考虑了‘稳妥’,也兼顾了‘突破’,属于偏大胆一些。近期规划,就是今明两年的规划,在做这段时间规划时,我主要考虑的是‘稳’,要稳中有进。
近期规划之所以‘稳’字当先,并不纯粹是为了稳妥,也是为了给出大家足够的准备和推行时间,以免为了赶目标而赶目标。这种教训比比皆是,我们身边也有好多,还可能亲身感受过,我们一定要接受教训。只是这么一做,可能对于出成绩多少有些影响,但却能为后续工作打下良好基础,请诸位理解。”
秦明生做了回应:“乡长,你太低调了,年递增百分之二十五,这已经是极大突破了,可能还会创了纪录。近几年乡里各项经济指标,大都是以一位数增长,还没有物价长的快呢。”
“是呀,是呀。”葛、张二人也随声附和。
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