西京长安，在经历了武周一朝数年的沉寂之后，突然又变得热闹起来。
只是这一份热闹，并非万国来朝的雄威，也不是士民咸乐的繁荣，而是骤然兴起的闹乱，突然之间就席卷了整个长安城。
事情的经过是这样的：十一月初，当神都发生政变的消息传到西京时，整个长安城可谓是举城沸腾，士民奔走相告，一时间可谓是喜乐之际。
除了跟天下其他地方的民众一样不忿于改朝换代、女主当国之外，长安城民众们这一份喜乐更有一份现实的感受。
原本他们长安才是帝国京畿，天下最为繁华的地方。可是随着妖后乱国，长安城风光不再，在政治上、民生上承受了双重的失落。
如今妖后终于被斗倒，权归李氏，这对于长安城民众们而言，也算是守得云开见月明，总算等到了否极泰来的转机。
这样的氛围一直持续到了宣抚使窦怀让抵达西京，特别是当窦怀让宣布召集民力、修缮两大内，为圣驾回归长安而作准备的时候，民众们的热情很快就达到了极点。
不说城中民众们积极响应，周遭的郊县乡民更是直接往长安城蜂拥而来，根本就不需要官府征发力役。
他们这些乡人们未必能有清晰的忠义觉悟，但心中同样有一种生在此乡的自豪，为了让长安城恢复昔日帝宅中枢的风光，他们也愿意捐施微力且不求回报。
于是，短短半个多月的时间里，长安城便涌入了十几万的乡民，全都愿意修缮帝宅，迎接圣驾回归。
但无论民众们怀着怎样的心情涌入长安，人一旦聚集起来，难免就会有许多摩擦和混乱。
特别是上半年王城驿凶案爆发后，长安城官场也遭受波及，西京留守娄师德直接被罢免，许多留守府官员也都遭到审察贬谪。
之后宰相李昭德坐镇西京几个月的时间，官府倒还能够维持基本的运作，可是随着李昭德同样被召回神都且被贬，朝廷又没有派遣新的留守人员坐镇，使得过去这段时间里，长安城一直都缺少有效的监控。
宣抚使窦怀让也带来了一批使员同行，但仓促之间，也来不及接手西京所有事务。特别是大量民众涌入长安城，使得局面更加难以处理。
于是很快局势便急转直下，涌入长安城的民众们就算不求回报，但也总要吃喝。他们一腔热忱的来到长安，饥肠辘辘时却找不到对接的官吏。人一旦饿极了，自然要想办法填饱肚子，圣驾回不回归暂且抛在脑后，还是先保证自己别被饿死是真的。
宣抚使窦怀让本来还欣喜于民心可用，正盘算着联络西京本地人家，趁此声势向朝廷进言准备圣驾回迁。可是这里奏书还没拟好送出，转头就被一群饿得发绿的眼睛给围了起来。
局势发展到这一步，本来还有挽回的余地。
西京不再作为中枢所在后，虽然各类物料的存储也直线下降，但毕竟还是关内中心，是陇右、安西与河套塞北的后进大基地，谷米之类还是拥有一些储备，甚至一些边镇由于运力所限，也将一些分拨的军资暂存西京。
如果直接动用这些储备，也能让饥寒交迫的民众们情绪暂时稳定下来，接着再及时上报朝廷，从其他地方抽调物货以支援关中。
当然这么做等于是先斩后奏，裹挟民情反逼朝廷，窦怀让免不了会被追究责任。特别其中一些物货储备关系到边镇军需，一旦影响到军情，政治风险不免更大。
所以窦怀让最终还是没敢下令开放那些仓邸散食民众，而是选择与西京那些大族交涉，希望他们能够捐输一部分粮货，以应付过眼前的民需。
关陇勋贵盛名不虚，或许如今势位已经不显，但家世传承都颇为可观，创业元从乃至于追溯更远，祖辈功业积累的封赏，各家都掌握着大量的田邑。如果他们肯出手帮忙，眼前所困根本就算不上什么。
而且在窦怀让想来，神都革新，唐家复国，为了能够让皇统早日回归关中，他们这些关中老乡们自然也该有钱出钱、有力出力，向世人彰显出他们关陇上下一心的团结，以挽回在武周一朝的颓势，从而重新掌握朝堂中的话语权。
退一步讲，就算不考虑朝堂中的大势博弈，年前雍王在西京时，勒令诸家捐麻祝寿，西京这些人家也都玩的挺愉快。对一个外人尚且如此，他则是根正苗红的关陇，所图谋也并非一己之私，在情在理，各家也该出手相助。
但现实还是给了窦怀让一个大嘴巴，他到达西京的时候诚是风光无比，士民几乎出城百里的相迎。讲到迎接皇统回归西京，也都极有想法，热情的不得了，争先恐后的发言进策。
可当窦怀让以此求告上门时，西京那些人家霎时间冷淡下来，诸多推脱，有的干脆直接闭门不见。窦怀让在西京城里辗转各家、几乎跑断了腿、磨破了嘴，最终也只有寥寥几家抹不过情面，拖拖拉拉的凑出了几百斛的谷米。
这么点粮食，相对于西京城所聚十几万人众，连塞牙缝也不够。而且由于宣抚使迟迟都拿不出食料安抚民情，那些饿昏了头的民众们便纷纷展开了自救，西京城内外也因此劫掠成风，治安大大败坏。
城中各家遭受如此侵扰，对窦怀让的态度顿时也从冷淡转为抱怨，纷纷指责窦怀让宣抚不力，逼迫他赶紧将那些聚集到城中的民众们驱赶到城外去。
面对这样的局面，窦怀让也彻底的没了主意，几经权衡，最终还是决定遵从那些故旧人家的意思，勒令民众们限期几日内退出长安城。
但是请神容易送神难，十几万民众也实在难以做到呼之则来、挥之则去。特别是宣抚使出尔反尔的举动，直接引爆了民众们本就不满的情绪，冲突终于大规模的爆发开来。
最初民众们还被压制在城南坊区之间，被窦怀让指挥西京留守卒众与权贵豪奴们镇压驱赶，已经有溃散之势。但是突然有一路义勇冲进西京城中，直接掳走了窦怀让，顿时冲垮了还算统一的阵线，勋贵们各顾家业，西京留守卒众们也退守两大内。
到现在，整个西京城已经是全城皆动荡、百坊互为敌。
那些勋贵豪强们以城池东南曲江为中心，组织家奴严防死守，阻止乱民冲入进来。城北则以朱雀门前横街为界限，由西京留守将士们防守封锁。暴乱的民众们则主要活动在朱雀门大街西南侧的长安县中。
除此之外，东西两市的商贾们也都各自组建起了护卫队，直接将两市给封锁起来，避免被人趁火打劫。
长安城西侧的待贤坊，是故衣社众在城中的聚居地之一。李阳率领着百十名敢战士绕坊巡逻一番，逐走了几路打算冲击坊区的乱民后，心事重重的返回了坊中。
一俟归坊，坊街一侧的武侯铺子里便冲出几名故衣社徒，入前说道：“禀直案，街南和平坊又收六百之众，全是咱们故衣社徒。”
李阳闻言后便点点头，又叮嘱道：“京内如今动乱，绝对不是常态，不久之后，朝廷肯定会遣军前来定乱。咱们故衣社徒，切记不要在街面游荡，被人捉拿罪实。社众分散乡野，被裹挟入京在所难免，尽快递告消息，能接纳多少就接纳多少！”
“可、可是，京南几坊储粮都已经不足。和平、常安等几坊连日不能开炊……”
社徒闻言后便苦声说道，一脸的忧愁。
“再走问诸坊，各自容人多少，剩余粮货多少，一日两报，不准延误！”
李阳听到这话，又认真叮嘱道，说完后，他便返回了坊中一处大宅中，召来管库的社徒进行询问，得知京中储粮已经不足五百斛，顿时又深深皱起了眉头。
早在神都事变之前，他们这些留守西京的员众便得到雍王殿下的密令，将要弄事于西京。所以他们也紧急抽调一批人物暗暗聚集在西京城内，准备待时而动。
之后事情的发展比他们想象中更顺利，乡野大量民众入城却失于安抚，已经搅乱了西京城。眼见如此，李阳等人也快速转变策略，不再以故衣社的名义鼓动民乱，反而约束社众们不要参与暴乱。
当然在这过程中，他们也并不是什么都没做，除了最开始的挑拨闹事之外，随着精锐的敢战士潜入城中，李阳与冯五等便伙同敢战士们直接掳走了宣抚使窦怀让，使西京乱象更加的一纵难收。局势演变到如今，效果简直比他们亲自操作还要更好。
可随之而来的问题就是，眼下的乱象就连他们也无从控制。特别是许多故衣社众或是自发的、或是被裹挟入乱，也让李阳等人头疼不已，只能尽己所能将这些社众召集回来。
但局势发展到如今，他们此前的人物储备便大大不足，特别是引发此番动荡的粮食储备快速消耗，根本就无从补充。
故衣社不是没有粮食，去年他们所接手窦家大量的产业，多数都变现为物资分储关中各地，用于社务维持，就在西京附近还有几处规模较大的粮仓。
可是西京城现在这个局面，谁要敢随便将物资进行内外转输，那无疑是主动成为靶子，遭到围攻那是必然的。
虽然故衣社有敢战士这一成建制的武装，李阳等人行事也不敢过于肆无忌惮。如果雍王殿下没能如约返回西京，或者不能完全把控大军，过于显露敢战士的存在，无疑是将王师定乱的目光直接吸引到故衣社头上来，哪怕雍王殿下也难明目张胆的进行庇护。
所以他们这些西京主事者们凑起来商量一番后，都倾向于将故衣社继续隐藏在这一场漫及全城的动乱中，作为雍王殿下一步暗棋，以帮助殿下尽快控制住西京乃至于整个关中的局面。
当然，故衣社足足有数万社众聚集在长安城中，即便不将敢战士旗帜鲜明的摆出来，存在感也是大的让人不能忽视。但他们毕竟不是闹乱西京的主犯，也绝难有人将他们与雍王殿下直接联系起来，所以还是能收到一定的暗棋效果。
只不过，局面迟迟没有转机，而且随着骚乱持续，雍王门下留守诸众被分割各处，彼此之间消息沟通也不流畅，李阳也不清楚接下来该要怎么做。
他现在只是等着外出打听消息的冯五返回，如果仍然不够乐观，那么李阳便决定今夜冒险组织一批敢战士出城运粮，并将一部分聚集在城中的社众引出城外安置，以缓解城中的压力。
正思忖之际，门外几名身披斗篷的人匆匆行入，为首者正是市井豪杰冯五。冯五入门后便望着李阳咧嘴大笑：“好消息，好消息！李直案，瞧瞧我把谁引回了！”
说话间，后方一人也脱下了盖住头脸的斗篷，李阳得见其人面容，顿时起身惊呼道：“杨阿兄，你总算回来了！”