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在前文中曾经提到因为粮食产量的缘故使得如果有大批百姓皆从事赚钱更快的商道，那势必会造成粮食产量的下降，而伴随着粮食产量的下降也会给国家带来一系列动荡，对以农耕立根的大明来说亦包括诸朝他们都经受不起这样的打击！
如此也就使得在华夏大地出现了千百年的根本政策，而这一根本政策无论是哪朝哪代皆严格执行，重农抑商！
为了追求统治性长久更为避免所管辖下出现混乱局势，这也就使得历朝历代皆推行重农抑商，即便是对商业发达的大宋来说那也是种种原因堆积在一起最终造就了商道繁盛的局面，这并不代表着大宋对于土地管控的力度低多少！
在以小农经济为基本盘的王朝中，其主要税收来源是以这土地产出为主，盐税、关税为辅，其他列入杂项为填头来进行的，而这关税更多的便体现于生意往来上，一个国家如果税收分类过于单一，而一旦国内出现灾害那势必会引发一系列连锁反应！
对于这样的情况单单对一个国家来说是极为不利的！
因为贯彻了历朝历代的基本核心，这也使得大明对于民间商业起到的也是抑制为主，当然也随着开禁海的博弈使得东南沿海地带商贸繁华，但同时也因为官商勾连使得朝廷并未在这其中收取到过多的赋税！
很多时候当朝廷丧失了对于乡村的直接管辖，那也就代表着其对国家的掌控力是处于不断降低的状态，对现在的大明来说如今就处于这样的状态，这也是为什么在历史上辽东接连发生战争而朝廷拿不出这么多银子，最终不得不以辽饷的形式摊派到百姓身上！
而朝廷这样的行为无异于是对自身又来了沉重打击！
于是乎秦锋在和9家商会讲完之后便把他们都撵走做事去了，到时具体9家该做什么事情会有人前去知会，至于秦锋则在心中思索着这未来辽东赋税究竟该如何进行规范化制定收取呢，与此同时他还差人喊来了孙传庭前来商议！
身为辽东督府的督长这孙传庭忙的简直是不要不要的，从户籍改革到基础授田，再到现如今的诸府春耕，那孙传庭就没有一丝空闲的时间，而在这其中还掺杂着辽东督府上下各类杂事儿！
可以说孙传庭忙的都快飞起来了！
可即便是这样孙传庭他还需要随时接受秦锋的命令，因为你不知道秦锋什么时候会想起什么新的政策出来！
这摊丁入亩就是在这样的情况下搞出来的！
摊丁入亩的施行对百姓对官府来说都是一件好事情，但对如今处高度忙碌状态的辽东来说这就是一件引爆全场的事情！
别的不说单单是在各府贴出的告示就让百姓跪地谢恩啊！
这顶在他们头上的重压终于是消失了啊！
这也使得各府百姓进行春耕的劲头更大了，对他们来说卸去了身上最重的负担以后他们将会减负前行！
当然对于这摊丁入亩的具体税收还需进行研讨商榷，为此孙传庭成立了专门进行此事的小组进行调研！
而就在孙传庭忙着各府上传来的春耕文书时，这定辽侯的传唤就来了！
于是乎忙成飞人一样的孙传庭急火火的就赶了过来，这一见面气还没喘匀秦锋的话就说出来了：“伯雅，本侯让你在辽东推行的摊丁入亩进行的怎么样了？具体一亩该缴纳多少赋税可有定论？”
“回侯爷，因为原先辽东赋税征收混乱，为确保各府所定赋税合理卑职便让专人对各地赋税进行一个基础调研，通过商讨的方式最终来敲定赋税。”这制定一地政策并非是脑袋一热就能敲定的，那是需要经过大量的调研来最终确定的，因此在这件事儿孙传庭不敢有丝毫的马虎！
“嗯，这一点你做的很对，任何赋税征收都必须经过严格调研才能进行最终确定，千万不要搞天怒人怨的政令！”
“今天找你来本侯是想继续跟你讨论一下我辽东赋税改革的事情！”
当秦锋将有关辽东盐业的相关事情和孙传庭简单讲述后，这孙传庭的内心别提又多震惊了，而与此同时也让孙传庭从心中明白自家侯爷这准备要在辽东大兴商道啊，如此一来可不行啊！
如今的辽东正处于发展的关键时期，如果在这个时期兴盛商业，那么势必会让很大一部分人因为眼红赚银子更多的商业，会使得很大一部分人投身到商业之中，而辽东所处的环境并不具备兴商业的基础啊！
从这一点上也能看出眼界的不同也造就了执政理念的分歧！
这孙传庭微皱着眉头欲要说些什么，秦锋当即就表示道：“本侯知道你想说些什么，无非是劝说以农为本的话题，但本侯想说的是伯雅，治理一方是否富强并不只是单纯的看土地产出如何，对我辽东来说若真单单是依靠土地产出，那想要在短时间内击败建奴根本就是不可能的事情！
我辽东想要实现在短时间内全面压制建奴，那么首先要确保的就是治下商业发达，通过贸易的方式来对辽东进行反哺，今天本侯找你来不是想给你上课的，今天本侯找你来是想商议商议这辽东赋税的改革！”
原本秦锋对于赋税改革的心并没有那么的重，毕竟在他看来通过施行摊丁入亩定会让辽东百姓进行减负，同样也能让辽东官府得到实实在在的赋税，那些投挂在免税士子名下的土地也要缴纳赋税！
可随着他决定扶持一批辽东商会出来并决定对官盐进行系统改革，而当他和9家商会家主敲定代理权时，秦锋发现如果现在不对辽东赋税进行细致的划分，那等以后再想动赋税改革就难了！
毕竟现在的辽东仍处于民心暂不稳的局面，在这种较为乱的局面下不改革还待何时？这可是最佳的改革机会啊！