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“侯爷，你说的功勋分配体系该如何评判？是以将士在前线杀敌多寡而定吗？”原本以为秦锋是单纯的为军队设定的这一功勋分配体系，卢象升便说出了心中对于功勋分配体系的一些想法，原本他还想提出些意见。
秦锋听后发现卢象升他们误解了他的意思，遂对卢象升他们解释道：“不！方才本侯所说的这套功勋分配体系并非单纯的适用于军队，这套功勋分配体系适用于军、官、工、农、商各层；但凡是对辽东立有功勋的皆按规矩对有功者分发勋章，并根据所分发勋章级别来分配勋田。”
这……
怎么感觉这一套是那么的熟悉呢！
在大明为确保治下百姓安稳便推行了户籍唯一的基本措施，这也使得土地在大方向划分下可分为官田、民田两种，而真是要对其进行细致罗列的话说个三天三夜也说不完，而对于古代的授田体系秦锋也不好妄加评论，但秦锋心中却很清楚这一套体系却不适合现在的辽东了！
辽东现在所处是一块飞地，因为这一现实存在也让秦锋必须以安稳为主，必须要让辽东百姓能活下去，这首先要确保的就是在辽东的每一户百姓之家都必须有能活命的土地，但同样也必须让拥有功勋的人拥有不一样的存在！
这也让秦锋在均田制的基础下改良并推出现今的授田制，并从根上就确定了土地归属等核心问题，但同样也为了能激励麾下立下功勋，引导治下勇于去立功勋，秦锋就推出了这么一套功勋分配体系出来！
这他娘的分明不就是改进版的耕战奖惩体系嘛！
秦锋推行的这一套体系完全有悖于大明现行的土地制度，如此一搞会让拥有大量土地的皇家、权勋、士绅、商人皆受到严重损失，那必定会激起更大的风波，可你怎奈如今的辽东是一块飞地呢？
独特的环境让秦锋得以有基础搞这么一套！
孙传庭强压着心中激动，但仍显亢奋道：“侯爷，你要知道一旦推行这么一套授田制度和勋田制度，会带来怎样的冲击吗？”
“甭管会带来怎样的冲击，本侯只知道要让付出的人得到他们该得到的一切，即便是你们在任期内评上功勋，那么这勋田也一定会送到你们手中！”对于孙传庭的所问秦锋并未多想，反彰显霸道的讲着！
这世上不存在尽善尽美的制度，唯一存在的就是适应当下的制度；
这勋田制度一旦推出必定会引起轩然大波，但衡量这体系的终究是当权者，所以说这也使得根据军、官、工、农、商各层的评判标准是不一样的，正如军队的立功是以战功来做衡量，官场的立功是以民生来做衡量……
一套完整的功勋体制，但各所处位置的评判是不一样的！
正如这世上不存在的就是公平，但秦锋他要做到的就是在这基础上尽可能的去做到公平！
“这功勋论本侯思索后决定以天、地、玄、黄四级来进行区分，而每一级又具体分了13层级，这4阶13级便是辽东功勋体系的核心！”
“在这同一功勋体制内，各个阶层的评判不能一概而论！”
“作为官员治理地方本身就是你该承担的责任和义务，因此除非在任期内有特别政绩表现，否则是不可能得到功勋的！”
“……”
对于这套功勋体系秦锋在心中也仅仅是有了大致脉络，具体该怎么制定，怎么评定，怎么实施这都是需要结合所有利弊来敲定的！
而说到底这套功勋体系较倾斜的就是军功，只要在战场上奋勇杀敌你就会拥有功勋，你拥有功勋就必定会得到勋章、勋田，而这样也能让你家拥有不断富强的基础，并且为了防止因富而奢的现象进而导致后辈无能，这勋章、勋田是会降等的……
这一体制倒逼着你不断通过立功去巩固自家！
而现行为提升军队将士地位则暂行战时将士功勋体制，凡入九大军团者皆授黄阶13级功勋，不授勋章但授勋田，若死后仍未立有更高功勋则官府会收回勋田，若立有功勋则会按规矩评定！
这一基础也让秦锋尽收麾下将士之心，更会让更多的好男儿崇尚参军！
虽说这一制度好但若长期施行却也是沉重的负担，于是站在治理角度的孙传庭便提出了疑惑：“侯爷，那你所替暂行战时将士功勋体制何时结束？若一直存在那我辽东根本就没那么多勋田分配啊！”
“何时收复辽东失地，何时这一体制宣告结束！”
秦锋当然清楚暂行战时将士功勋体制的利弊，因此他不会一刀切的去解决问题，但现阶段来说他需要给军队注入活性，而这基础勋田就是他给麾下将士注入的活性，同时秦锋也相信有了这一体系也注定让麾下将士奋勇杀敌！
官府、土地、功勋的先后敲定也给本处人心惶惶的辽东注入了一针强心剂，秦锋心中有信心，他相信经过这次浩劫辽东一定会涅盘重生的，即便是现阶段他们所遇到的困难数不胜数！
但他相信只要能凝聚人心、负重前行那么这些都不过是纸老虎罢了！
其实摆在秦锋眼前的困难并没有他说的那么简单，但身为辽东总督，他不能露出丝毫的不行！
日益增多的流民数量让辽东承受着巨大的粮食压力，民以食为天，这出现其他的情况还是能忍一忍就过去的，可一旦因为粮食出现短缺使得辽东境内出现大规模饥荒，那么就别说什么功勋了，能活着都他娘的快成为问题了！
并且现在的辽东气候已开始变得寒冷，这也使得本就拥有巨大压力的官府还需承受更大的考验！
可即便是这样又能怎样？
撂挑子不干？
别闹了！
欲戴其冠必受其重的道理你必须要懂！
既然想成为拥有权势的存在，那么这些沉重压力你就必须扛起来！