秦轩在兵力发展的问题上，早已经想好了对策。
既然自家老头子只批了五千正规守军，那就一个也不多！
作为千古一帝，自然是好面子的。
超出了诏书上的限定人数，那就是抗旨！
皇帝的面子还要不要了？
至于私底下换一个名头发展，那就是另一回事了。
只要面子上说得过去，想来皇帝也不会多说什么。
毕竟，在后世记载中，老头子是把扶苏送到了上郡担任监军。
堂堂大秦长公子常驻，和接管了一郡之地有什么区别！
而且不仅仅是给了一郡之地，还还有三十万精锐边军！
从上郡到咸阳，走直道也不过三天的路程。
如此近的距离，始皇帝都敢给儿子三十万大军，足见其魄力！
压根就不怕造反！
秦轩对持差别对待，表示不满。
凭啥在后世就能给扶苏一郡之地外加三十万精锐边军。
给自己才区区五千城防军！
差别也太大了吧！
不过
秦轩在想到始皇帝的脾气后，隐隐猜测这是老头子故意为之。
就看是想看看自己的能力！
不管老头是是不是这么打算，反正秦某人是这么认为了。
所以，扩军是势在必行！
也是万一将来出现突变时，自己安身立命之本。
不过，在兵力扩充的数量上，就不得不慎重了。
毕竟，胶东郡的情况和上郡不同。
上郡是边陲重镇，本身就有三十万大军驻守。
扶苏作为监军，也相当于捡了个便宜。
但是胶东郡却不一样。
因为，在诏书的明文规定里，只有五千！
那么，皇帝的底线，应该是在十倍之内！
秦轩权衡了很久，才决定将兵力上限设置在五万。
以免人数太多，引来皇帝的不快。
新军的成立，既然做不到人数优势，那就只能浓缩为精华。
每一个新军都将按照强度超过魏武卒的强度进行训练每一个，必须是精锐中的精锐！
这五万人，就是新军的核心力量，也是全职军人！
只是名义上不属于秦军编制罢了。
至于街道的管理，自然也不能落下。
另外再招收三百人，不参与训练只巡视管理街道就可以了。
如此一来，名头也有了，郡城街道的管理人员也有了。
一座郡城，三百人足矣！
有了这三百人上街巡逻顶在明面上，也不怕有人在朝中说三道四了。
虽然一个郡城竟然用五万城市管理人员，人数确实太多。
让五万人隔几天集体扫大街清理卫生，不合理吗？！
但秦某人就喜欢严格打造第一卫生城市，有钱任性不行？！
想到有钱任性……
养一只五万大军的花费，可不是一笔小开支。
而且以秦轩的练兵方式，单是伙食开支就是一笔天文数字。
所以，弄到钱才是最重要的。
目前郡城刚刚结束反叛，正在恢复之中。
不论是租赁船只打鱼拉动商贸，还是出海去东瀛、琉球抢黄金，都需要时间。
所以，现在的重中之重就是要开拓财源。
对于如何找快钱，那是早有准备。
秦轩走到海边的时候，已经能看到一个个四四方方的巨大的水泥池子。
每一个池子，就像是一个小型的水库！
这些池子的位置，都是精挑细选的。
保证在涨潮的时候能够有足够的海水灌入水库！
秦轩搞不出来发电机，只能用人力。
人多好办事，赶制出来的若干架脚踏式水车已经架好。
把水库里的海水提升到蒸发池去，然后再一级一级抽入调节板和结晶板。
最后进入到卤池。
盐卤经过卤池澄清后灌入结晶池，晴天只需要十二个小时结晶池内的卤就能凝结成粗盐了。
制盐，这就是秦轩赚快钱的方法！
毕竟，最容易赚钱的生意通常都写在秦律里。
贩私盐，可是要杀头的！
还有什么方法比卖私盐更赚钱呢！
以大秦目前的技术，无论是制盐的品质和产量，都和在海边晒盐无法比的！
用滩晒法制盐，是从清朝嘉庆年间才开始流传，到了咸丰时期才大规模推广。
在次之间，民间最常用的一直都是煎熬法。
又怎么比得上滩晒法的产量呢！
萧何跟随在一旁，看着一口口巨大的水池，脸色很是纠结。
根据秦轩的说法，等盐场开始生产以后，盐巴会一摞一摞的挑出去贩卖。
已经可以预料，当胶东郡的盐流入市场，对大秦官府控制的盐生意，绝对是绝大冲击！
到时候，连价格恐怕也会一路下跌。
当年的齐国富庶，很大一部分原因也是盛产食盐。
盐，可是国之根本啊！
现在一个郡城的盐产量远超大秦全国各郡的量，这是要疯的节奏啊！
这是在朝廷的碗里抢食啊！
一旦追究起来，怕是所有人都要人头落地！
不由低声提醒：“上将军，我们这么做，真的好么？
万一朝廷追究起来……。”
后面的话没敢说出来，但意思已经不言而喻。
朝廷追究，贩卖私盐都得被治罪！
萧何好不容易才得到赏识，有了一展才华之地。
可不想这位恩主因为一时头脑发热，触怒了朝廷，那就悲催了！
在朝廷碗中抢食，那和自杀无异！
即便真如这位年轻的上将军所计划，建立起一支五万精锐的新军。
但是真能挡得住大秦百万雄师的围剿？
坐在宝座上的，可是灭了六国的始皇帝啊！
连六国都抵挡不住，更何况区区一郡之地！
秦轩淡然一笑，摆手道：“不打紧，本将军自会处理！”
如果是以前，秦轩还真没胆子在始皇帝活着时从朝廷碗中抢食。
但是现在身份不同了，又掌管了一郡之地的军阵大权。
贩私盐而已，死不了的。
顶多被斥责一番，再老老实实把制盐之法交给老头就是了。
至少在这段期间，凭借更佳的卖相和低廉的价格，能捞到不少钱！
百姓能买到更便宜的盐，也算是做好事了……。
秦轩把所有人预测的都想了一遍。
最坏的结果，无非就是交出制盐之法。
最后应该还能争取到在胶东郡的贩卖权。
少是少了点，多少就是当补贴军费开支咯~！