在原剧里，常成虎和蔡成功都只能算是小人物。
但二人与大风服装厂强拆事件，以及116纵火事件，息息相关，以“引子”的身份，对剧情起到了非常重要的推动作用。
首先，他们肯定不是什么好人。
常成虎是拆迁队长，剃着大光头，手下养着一帮小弟，明显就是个社会大哥，有涉黑嫌疑。
而且还借用警车警服，冒充警察去搞强拆，属于严重违法行为……
蔡成功是大风服装厂老板，厂子经营不善，便想去做煤矿生意，结果被坑了，赔了个底朝天。
为了堵住资金缺口，维持工厂运转，他借了很多高利贷，拆东墙补西墙。
还四处行贿，腐蚀政府官员，满嘴谎话，甚至做伪证栽赃侯亮平。
明显是个“小人”，“奸商”……
但换个角度去看，却又有很多迹象表明，他们并不是非常坏。
至少，算不上十恶不赦的坏人。
常成虎听拆迁办主任的指挥，为了完成任务，强拆的时候肯定会采取一些过激手段，这是没有办法的事情。
而且他在具体执行过程中，多少也做了一些避免激化矛盾的举措。
比如说，他曾经向山水集团的经理提出，能否把大风厂职工的安置费和股权还了，但遭到了拒绝。
在拆迁现场，他也没有表现的过于野蛮，而是服从上级领导的指挥，反倒是李达康的行为，很值得商榷……
蔡成功虽然是个老板，但他既没有过硬的背景，也没有像样的学历，在创业的过程中，想必也付出了不少艰辛。
陈岩石也说过，他不是个坏人，以前厂子好的时候，没少过工人一分钱，该给的全都给了。
后来出了事，相关部门要抓他，工人要打他、绑架他家人，唯一有能力帮助他的人，只有发小侯亮平，偏偏又看不起他。
蔡成功为了活下去，还能怎么办……
说白了，他们不过是工具和棋子，真正的坏蛋，是那些在背后操弄他们的人。
等出了问题之后，那些人又把他们推出来背锅，把自己撇的干干净净。
……
祁同伟和那些人不一样，他既有霹雳手段，也有菩萨心肠。
对于十恶不赦的恶人，绝不心慈手软，但对于那些误入歧途的人，也没必要赶尽杀绝。
在祁同伟看来，常成虎和蔡成功都是普通人，虽然会去做坏事，但良心未泯，是善是恶只在一念之间。
关键在于怎么引导。
现在的时间线，比剧里的早了四年左右，常成虎还没组建拆迁队，在光明区的一家保安公司当队长，蔡成功的厂子也还能维持。
既然二人都没有来得及犯下严重的错误，那就给他们一个悬崖勒马的机会……
祁同伟通过程度，让常成虎去找蔡成功，再让蔡成功去找侯亮平，有几个目的。
第一，接下来的几年时间里，汉东省每年要改造至少两百万亩高标准农田，年均财政投入，不会低于二十个亿。
如此大的一块蛋糕，肯定会引来各路神仙的争夺，其中不乏大大小小的官员亲属。
这笔钱，给谁赚都是赚，不如让常成虎和蔡成功也分上一杯羹，省的他们以后去干坏事。
而且高标准农田设施建设的技术含量，并不是很高。
据陈岩石说，蔡成功买下大风厂之前，曾经当过几年包工头，应该有能力把活干好……
第二，常成虎和蔡成功去干高标准农田建设，便于让祁同伟搞清楚，工程需要的具体费用和实际成本。
如果其他人在工程建设中，存在以次充好、偷工减料的现象，甚至虚报瞒报，贪墨工程款。
可以更容易发现，并及时查处……
第三，按照蔡成功的尿性，他为了承揽工程，很可能会去给侯亮平送礼。
侯亮平上辈子仗着钟家的庇护，自命清高，一副不食人间烟火的样子。
如今他没有靠山，仕途发展受阻，却手握实权，掌控着数目惊人的工程款，是否依然能做到洁身自好、清正廉洁？
侯亮平变成又一个祁厅长，肯定是没有可能的，他不具备那个条件。
但会不会，成为翻版的赵德汉呢？
……
常成虎虽然只是个保安队长，但在社会上颇有些人脉，和蔡成功也打过几次交道，算是酒肉朋友。
他得到表哥程度的指令后，很快就联系到了蔡成功，并约对方出来吃饭。
蔡成功和常成虎不熟，但也不想得罪对方，于是欣然赴约，进门后一脸笑意。
“常队长，好久不见啊，最近在哪里发财？”
“呵呵，发什么财啊，还不是老样子，我还想着，要是混不下去了，就找蔡总帮忙，到大风厂混口饭吃。”
“这就说笑了吧，你表哥可是堂堂派出所长，城北那一片谁敢不给他面子，想要换个好工作，还不是他一句话的事情，怎么可能去我那破厂受罪？”
蔡成功并不清楚，程度已经晋升分局副局长，更不会知道，程度最近走了狗屎运，攀上了祁省长这么大的后台。
“别提了，我现在混的太差，好久都没见我表哥了，没脸去……”
两人寒暄一阵子之后，便开始推杯换盏，大快朵颐起来。
直到酒过三巡，常成虎才进入了正题。
“蔡总，最近厂子里的效益怎么样，比以前好点了吗？”
蔡成功以为他要向自己借钱，立刻哭丧个脸，回道：
“唉，别提了，现在大风厂是越来越不行了，年年亏本，年年往里贴钱，我都快熬不住了，继续这样下去，恐怕得卖房卖车了。”
“既然亏本，干脆就别开了，把厂子关了吧。”
“那恐怕不行，厂里有上千号人，都指着我吃喝拉撒呢，要是把厂子关了，他们都得去喝西北风。”
“蔡总，我最近发现一个发财的路子，你有没有兴趣？”
听了这话，蔡成功又警惕起来。
我和常成虎又不是很熟，他有发财的路子会来找我？
不会是想坑我吧？
于是不置可否的问道：“什么路子，说说看？”
“我在农业厅有个朋友，他最近告诉我，这几年全省要大面积建设高标准农田，投入的资金很大，或许我们可以去试试。”
“高标准农田，是什么东西？”
“就是把农田的条件弄好一点呗，泥巴路修成水泥路，田埂加固，通上水电什么的，可以使用大型农业机器就行了，搞起来不复杂。
我听说蔡总以前有过包工地的经验，就想请你一起干。”
“常队长，我包工地都是很多年前的事情了，搞这个东西要很多苦力，我恐怕找不来。”
常成虎说道：“你找不来，我可以啊，我们保安队里，多的是年轻力壮的小伙子。”
“呵呵。”蔡成功笑了笑，又道：
“那可是苦活累活，农民工干的事，保安队的小伙子肯干吗？”
“肯不肯干，关键在于钱多钱少，那帮小年轻，当保安一个月才千把块钱，根本不够花，如果给他们开双倍的工资，肯定愿意去的。
再说了，到乡下搞工程，肯定会碰到一些捣乱的人，我手下这帮小伙子，个个都是打架的高手，可以解决很多麻烦。”
常成虎说到这里，停顿了一下，又道：
“我之所以找蔡总合作，还有一个很重要的原因。
这个项目归农业厅管，而具体负责人，是农田建设管理处处长侯亮平。
听说你和侯处长，是从小一起玩到大的朋友，感情好的很……”