沈老的全名为沈有道，八十年代后期，曾经担任过梅关地区行署专员。
我们国家有很多地级市，刚解放的时候都不叫市，而是叫行政专区，后来又改叫地区，上世纪八九十年代之后，才逐渐撤地设市。
行署专员排名第二，仅次于地委书记，相当于现在的地级市市长，正厅级干部。
沈有道是当时汉南省委书记的得力干将，本来有机会成为副省级干部的，但因为省委书记突发重病，提前卸任，他的仕途也被耽误了。
最终在正厅级岗位上退休，享受副省级待遇。
刚退休那会，沈有道还挺想的开，每天钓鱼遛鸟，题字作画，也算悠然自得。
可没过多久，就觉得不得劲了。
尤其是省委干休所大院里的一些人，把他的称谓从“沈老”变成老沈，更是令他心里极不舒服，甚至还大病了一场。
说白了，还是犯了恋权恋名的毛病，无法适应退休后身份的转变。
病好后，沈有道开始管起了闲事，到处体察民情，帮老百姓打抱不平。
他虽然没有实际权力，但影响力还是有的，不少老同事和旧部下都会给点面子，大问题解决不了，那些无关痛痒的小事，依然不在话下。
久而久之，外界对沈有道的看法，出现了两极分化。
领导干部们嫌弃的要命，像见到瘟神似的避之不及，而老百姓们却对他十分崇拜，说他是“沈青天”。
这一点，和汉东的陈岩石颇为相似。
沈有道的老伴虽然不太认同这种行为，但她也知道，沈有道不爱钱，只看中权力和名声。
如今权力没了，如果再不让他赚点名声，恐怕会憋出病来。
既然他乐在其中，连身体和精神都好了很多，干脆不劝了，听之任之吧……
戴久林是在沈有道担任梅关地区专员的时候，和他认识的。
当时梅关市民广场这一带，还是城乡结合部，有个叫南湾的村子。
戴久林响应政府号召，率先种植平菇脱贫，并成为万元户，受到了沈有道的接见。
几年前，戴久林家的房子刚建起来，就被有关部门盯上了，要求拆除三层以上建筑，他便跑到沈有道那里去诉苦。
说自己儿子多，实在是没有办法，如果只建三层楼，家里根本住不下，以后娶老婆都娶不到。
沈有道见他说的可怜，便打电话给梅关市委书记朱文龙，帮戴久林说情。
这种小事，朱文龙不好去驳沈有道的面子，干脆让相关部门算了。
后来戴久林能够长期无证经营出租屋，而一直没人去管，也和沈有道的这个电话，脱不了干系……
戴久林老婆春香，按照事先约定，把事情经过添油加醋的说了一番。
沈有道听完后很生气。
“这个祁同伟，身为一市之长，怎么可以这样胡作非为，不尊重老百姓的合理诉求，搞强制拆迁也就罢了，怎么还能把你一家人全都抓起来呢。
春香，你放心，这事我管定了，一定给你们全家一个满意的交待，你赶紧回去守着房子，等我的消息吧。”
春香走后，沈有道立即拿起电话，想要打给梅关市委书记王凡，却被老伴拦住了。
“我的沈老，之前管那么多事，我从来不跟你唱反调，但是这次不行，对方是市长，你得罪不起。”
“市长怎么了，我十几年前就是梅关行政专员，还怕一个后生小辈?”
“什么后生小辈，人家明明是如日中天好吧，你一个退了休的老头子，无职无权的，何必要和这种实权派过不去。
而且我看这个春香，说的话也不能全信，你小心被她骗了。”老伴做为旁观者，显得比较清醒。
只可惜沈有道当局者迷许，压根听不进意见，硬是把电话打给了王凡。
王凡哪里敢接招。
嘴上说的好听：沈老放心，梅关市委一定会认真调查此事，等调查完毕后，会向您汇报的……
忽悠一通之后，王凡挂了电话，去找祁同伟通气。
“这个沈老，退休多少年了，现在多少岁?”祁同伟问道。
“他是在省里退的，具体几年不太清楚，年龄大概七十左右。”
“这么大年纪了也不消停，真是吃饱了撑的，不理他就是了。”
王凡见祁同伟没把沈有道当回事，善意的提醒道：
“祁市长，还是小心一点比较好，这些退休高干，虽然成不了事，但是能坏事。”
“谢谢王书记的关心，我自有分寸。”
祁同伟依然没有将沈有道放在眼里。
一个从正厅级岗位退下来的干部，而且退居二线的时间已经长达十年以上，还能有多大的能量?
竟然跑来管我这个实职正厅的事，也不掂量掂量自己的斤两。
真是倚老卖老……
当然，通过两次棚户区拆迁过程中发生的各种怪象，也让祁同伟明白了一个道理：
这活不好干。
太费时费力了，而且吃力不讨好。
因此，他决定不再亲自管理棚改工程的具体事项，把这些全都交给手下人去办。
反正局面已经帮他们打开了，要是还做不好工作，那就是能力问题了，直接换人，让能干的上。
……
从目前的进度来看，梅关市下一年度的Gdp增长50%以上，基本已成定局。
所以，祁同伟打算暂时缓一缓，不再推动重大工程项目。
毕竟梅关的经济底子摆在那里，为了保护生态环境，又不能搞重工业，发展上限不高。
如果一下子把重大项目都干完了，后续增长空间就将变得非常有限，搞不好还会出现经济滑坡的现象，严重拖累政绩考核。
梅关市委市政府下一次换届，是在07年初。
假如05年和06年连续两年增长50%，可以让梅关Gdp从280亿涨到630亿。
假如05年增长100%，06年增长10%，同样也能让梅关Gdp增长到大约620亿。
数据上看起来差不多，但是在祁同伟的政绩考核上，第二种会吃很大的亏。
与其去冒那个险，还不如趁此机会，认真发展特色农业，让山区老百姓的腰包都鼓起来。
老百姓的兜里有钱了，就可以带动消费和房价上涨，给政府带来大量的税收和财政收入，然后再加大投入市政建设。
市政建设完善了，土地又会增值，政府可以从银行里贷到更多的钱，修桥做路，补贴医疗教育，惠及民生。
最终形成一个良性循环。
千万不要以为，那几十万亿城投债，都是因为修桥做路和市政工程欠下的。
这些年国家经济发展创造的财富，完全可以对冲上述支出。
导致巨额债务的真正原因，是在这些工程的各个环节中，存在着各种猫腻，以及无序规划和重复建设造成的巨大资源浪费……